Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
14 грудня 2020 р. Справа №200/11455/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (23 загін морської охорони), Регіонального управління Морської охорони Адміністрації Державної прикордонної служби про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (23 загін морської охорони) (ідентифікаційний код НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ), Регіонального управління Морської охорони Адміністрації Державної прикордонної служби (ідентифікаційний код 43206931, 65026, Одеська область, м.Одеса, вул.Приморська, буд.3-а). Просив:
визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 маріупольського Загону морської охорони Регіонального управління Морської охорони Адміністрації Державної прикордонної служби України, Регіонального управління морської охорони Адміністрації державної прикордонної служби України щодо не нарахування та невиплати винагороди ОСОБА_1 за безпосередню участь у воєнних конфліктах, заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії РФ у Донецькій та Луганських областях чи в антитерористичної операції, інших заходах в умовах особливого періоду за період з 14 лютого 2020 року по 07 квітня 2020 року (по день звільнення з військової служби 07 квітня 2020 року);
зобов'язати військову частини НОМЕР_1 (23 загону морської охорони) Регіонального управління Морської охорони Адміністрації Державної прикордонної служби України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 винагороду за безпосередню участь у воєнних конфліктах, заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії РФ у Донецькій та Луганських областях чи в антитерористичної операції, інших заходах в умовах особливого періоду за період з 14 лютого 2020 року по 07 квітня 2020 року (по день звільнення з військової служби);
зобов'язати військову частини НОМЕР_1 (23 загону морської охорони) Регіонального управління Морської охорони Адміністрації Державної прикордонної служби України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів, у зв'язку з порушенням строків їх виплати, відповідно до Закону України від 19 жовтня 2000 року № 2050-111 "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" та Порядку проведення компенсацій громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року № 159, у зв'язку з невиплатою винагороди за безпосередню участь у воєнних конфліктах, заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії РФ у Донецькій та Луганських областях чи в антитерористичної операції, інших заходах в умовах особливого періоду за період з 14 лютого 2020 року по 07 квітня 2020 року (по день звільнення з військової служби);
зобов'язати військову частини НОМЕР_1 (23 загону морської охорони) Регіонального управління Морської охорони Адміністрації Державної прикордонної служби України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки виплати належних сум з 08.04.2020 року по день винесення рішення;
зобов'язати Регіональне управління Морської охорони Адміністрації Державної прикордонної служби України здійснити фінансування військової частини НОМЕР_1 щодо виплати ОСОБА_1 винагороди за безпосередню участь у воєнних конфліктах, заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії РФ у Донецькій та Луганських областях чи в антитерористичної операції, інших заходах в умовах особливого періоду за період з 14 лютого 2020 року по 07 квітня 2020 року; компенсацію втрати частини доходів, у зв'язку з порушенням строків їх виплати станом на день звільнення 07 квітня 2020 року та середнього заробітку за весь час затримки виплати належних сум з 08.04.2020 року по день винесення рішення.
В обґрунтування зазначено, що позивач увесь час у 2020 році знаходився за адресою: АДРЕСА_3 , у зв'язку з чим вважає, що відповідач при звільнені не провів повного розрахунку, а саме не виплатив винагороду за безпосередню участь у воєнних конфліктах, заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії РФ у Донецькій та Луганських областях.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, підстав для його повернення, відмови у відкритті провадження або залишення без руху не вбачається.
Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно приписів статті 12 та глави 10 Кодексу адміністративного судочинства України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій ст. 257 КАС України.
У відповідності до ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідно статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 171, 161, 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Прийняти до розгляду позовну заяву. Призначити розгляд адміністративної справи по суті за правилами спрощеного судового провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 (23 загін морської охорони) надати суду у строк до 29 грудня 2020 року
відомості щодо нарахування та виплати винагороди ОСОБА_1 за безпосередню участь у воєнних конфліктах, заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії РФ у Донецькій та Луганських областях чи в антитерористичної операції, інших заходах в умовах особливого періоду за період з 14 лютого 2020 року по 07 квітня 2020 року (по день звільнення з військової служби 07 квітня 2020 року);
накази про виплату зазначеної винагороди за період з 14 лютого 2020 року по 07 квітня 2020 року;
докази на підтвердження безпосередньої участі ОСОБА_1 у воєнних конфліктах, АТО, заходах із забезпечення НБО, інших заходах в умовах особливого періоду (в т.ч. витяги із наказів органу військового управління (штабу АТО, ООШ, штабу оперативно-тактичного угруповання) про включення (виключення) позивача до (зі) складу сил та засобів, що беруть безпосередню участь у зазначених заходах за період з 14 лютого 2020 року по 07 квітня 2020 року.
Зобов'язати ОСОБА_1 надати докази на підтвердження безпосередньої участі у воєнних конфліктах, АТО, заходах із забезпечення НБО, інших заходах в умовах особливого періоду (в т.ч. витяги із наказів органу військового управління (штабу АТО, ООШ, штабу оперативно-тактичного угруповання) про включення (виключення) позивача до (зі) складу сил та засобів, що беруть безпосередню участь у зазначених заходах за період з 14 лютого 2020 року по 07 квітня 2020 року.
Відповідь надіслати на адресу суду: 84122, м. Слов'янськ, вул.Добровольського, 1 корп.2 (inbox@adm.dn.court.gov.ua).
Встановити відповідачу десятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву. У разі подання відзиву, його копія та додані до нього документи мають бути надіслані (надані) до суду та позивачу одночасно.
Встановити позивачу дводенний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.
Роз'яснити сторонам, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею, окрім випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.
Суддя О.О. Кошкош