14 грудня 2020 року Справа № 160/16269/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльності, визнання незаконними та скасування наказів, -
встановив:
1. 07.12.2020 засобами поштового зв'язку до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про:
- визнання протиправною бездіяльності командира Військової частини НОМЕР_1 з приводу ненадання ОСОБА_1 деталізованої розпечатки нарахування заробітної плати за період з квітня 2020 року по жовтень 2020 року;
- визнання незаконними та скасування:
- - наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 22.07.2020 № 736 в частині накладення на ОСОБА_1 догани;
- - наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 30.06.2020 № 673 в частині накладення на ОСОБА_1 догани;
- - наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 23.09.2020 № 967 в частині накладення на ОСОБА_1 догани;
- - наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 24.07.2020 № 772 в частині накладення на ОСОБА_1 догани;
- - наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 06.10.2020 № 456 в частині накладення на ОСОБА_1 догани;
- - наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 23.08.2020 № 380 в частині накладення на ОСОБА_1 попередження про неповну службову відповідність;
- - пункту 145 Додатку 2 наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 25.05.2020 № 270 в частині стягнення з ОСОБА_1 винагороди за безпосередню участь в операції Об'єднаних сил за період червня-липня 2019 року у розмірі 6080,72 грн.
2. Відповідно до пункту третього частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
3. Суддею встановлено, що адміністративний позов не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
4. Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
5. Оскільки скарга надійшла до суду 07.12.2020 (понеділок), п'ятим днем для вирішення питання про залишення її без руху є 12.12.2020 (субота - вихідний день).
6. За правилами частини шостої статті 120 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
7. З урахуванням викладеного, суд вирішив питання про залишення поданої скарги без руху в адміністративній справі № 160/16269/20 14.12.2020.
щодо заявлених позовних вимог та відповідача у справі
8. Відповідно до частини першої статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
9. Згідно із частиною другою статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
10. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
11. Відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
12. Згідно із пунктом 4 частини п'ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
13. У поданій позовній заяві відповідачем визначено Військову частину НОМЕР_1 , тоді як позовні вимоги звернуто до командира Військової частини НОМЕР_1 .
14. Крім того, не зазначено прізвища, імені по батькові такої посадової особи.
15. Отже, позивачу необхідно зазначити відповідача за поданим адміністративним позовом, та викласти зміст позовних вимог до такого відповідача.
16. За таких обставин, вважаю за необхідне позовну заяву залишити без руху із наданням строку для усунення недоліків.
17. Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суд, -
ухвалив:
18. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, визнання незаконними та скасування наказів - залишити без руху.
19. Надати строк для усунення недоліків позовної заяви, який складає 10 (календарних) днів з дня отримання копії цієї ухвали.
20. Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання:
1) належним чином оформленого адміністративного позову з урахуванням вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме із зазначенням належного відповідача за поданим адміністративним позовом та викладенням змісту позовних вимог до такого відповідача;
2) копій виправленої позовної заяви відповідно до кількості сторін по справі.
21. Копію ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.
22. Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде повернута позивачеві.
23. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.
Суддя І.О. Верба