ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
14.12.2020Справа № 910/15696/20
Господарський суд міста Києва у складі судді Грєхової О.А., розглянувши клопотання Управління каналу Дніпро-Донбас
про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції
у справі № 910/15696/20
за позовом Управління каналу Дніпро-Донбас
до Дніпропетровської обласної ради, Петриківської районної організації Дніпропетровської обласної організації Українського товариства мисливців та рибалок та Дніпропетровського обласного управління лісового та мисливського господарства
про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору.
Представники сторін: не викликались
Управління каналу Дніпро-Донбас звернулось до Господарського суду міста Києва із позовними вимогами до Дніпропетровської обласної ради, Петриківської районної організації Дніпропетровської обласної організації Українського товариства мисливців та рибалок та Дніпропетровського обласного управління лісового та мисливського господарства про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішенням Дніпропетровської обласної ради «Про надання в користування мисливських угідь» № 451-19/VI від 21.06.2013 порушено вимоги статті 22 Закону України «Про мисливське господарство та полювання», оскільки дане рішення прийнято за відсутності відповідних погоджень з управлінням каналу Дніпро-Донбас.
В свою чергу вимоги про визнання недійсним Договору від 05.07.2013, укладеного між відповідачами 2 та 3, обґрунтовані неотриманням погодження усіма землекористувачами, землевласниками та органами місцевого самоврядування.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.10.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 23.11.2020.
03.11.2020 представником позивача подано клопотання про участь у судовому засіданні 23.11.2020 в режимі відеоконференції, яке до розгляду судом не прийнято, у зв'язку з тим, що воно не підписано уповноваженою особою з використанням електронного цифрового підпису, який прирівнюється до власноручного підпису, враховуючи приписи ст. ст. 6, 170 ГПК України.
23.11.2020 представником відповідача 3 подано відзив на позовну заяву.
У судове засідання 23.11.2020 представник відповідача 2 з'явився та подав клопотання про витребування доказів, інші учасники судового процесу не з'явились.
За результатами судового засідання судом постановлено ухвалу про відкладення підготовчого судового засідання на 21.12.2020, яку занесено до протоколу судового засідання.
01.12.2020 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від Управління каналу Дніпро-Донбас надійшло клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Відповідно до приписів статті 197 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Наказом Державної судової адміністрації України «Про внесення змін до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду» № 196 від 23.04.2020 затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок) у новій редакції.
Пунктом 2 розділу І Порядку визначено, що учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.
Однак, як вбачається з ухвал Господарського суду міста Києва, судом не повідомлялось про наявність можливості для участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Разом з тим, пунктами 3-5 розділу ІІІ Порядку визначено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання.
У заяві учасник справи обов'язково зазначає: назву суду; номер судової справи; дату та час судового засідання, в якому учасник бажає взяти участь в режимі відеоконференції; своє прізвище, ім'я та по-батькові; свій статус в судовій справі; електронну адресу, яка використана їм для реєстрації в Системі; назву системи, яка пропонується для проведення відеоконференцз'язку (у разі використання іншого програмного забезпечення, ніж розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua); номер телефону для зв'язку із судом; відмітку про наявність або відсутність електронного підпису.
Копія заяви в той самий строк надсилається учасником, що подав заяву, іншим учасникам справи.
Заява подається до суду та надсилається іншим учасникам справи в порядку, визначеному процесуальним законодавством, дозволеними засобами зв'язку.
Згідно з ч. 2 ст. 197 ГПК України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Однак, жодних доказів направлення поданої до суду заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів іншим учасникам справи, заявником до заяви не додано.
Стаття 170 ГПК України визначає, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву, клопотання або заперечення, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для такої фізичної особи), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; найменування суду, до якого вона подається; номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; підстави заяви (клопотання, заперечення); перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Відповідно до ч. 4 ст. 170 ГПК України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
Керуючись ст. ст. 170, 197, 234 Господарського процесуального кодексу України,
Клопотання Управління каналу Дніпро-Донбас про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у порядку та строки, визначені статтями 256, 257 та підпунктом 17.5 пункту 17 розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України.
Суддя О.А. Грєхова