83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
іменем України
28.08.07 р. Справа № 9/20пд
Суддя господарського суду Донецької області Донець О.Є. розглянуву відкритому судовому засіданні справу
за позовом: Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз», м.Донецьк, в особі Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації, м.Костянтинівка
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Будскло», м.Костянтинівка
про переддоговірний спір
за участю
представників сторін:
від позивача: Ступка М.М. - за довіреністю
від відповідача: Люта О.В. - за довіреністю
Позивач, Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» , м.Донецьк, в особі Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації, м.Костянтинівка, звернувся до господарського суду Донецької області із позовом до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Будскло», м.Костянтинівка, про прийняття спірного пункту 3.12. договору № 06/9/Т 2/55 від 22.12.05р. про надання послуг з транспортування природного газу в редакції Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації ВАТ «Донецькоблгаз».
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на проект договору №07/8/Т-132/55 від 06.12.2006р., протокол розбіжностей від 19.12.06р. до договору, протокол переговорів з питання врегулювання розбіжностей до договору від 28.12.2006р., додаткові угоди до договору, листи.
Заявою №03/84 від 26.02.07р. позивач на підставі ст.22 Господарського процесуального кодексу України уточнив позовні вимоги та просив суд прийняти спірний пункт договору №07/8/Т-132/55 від 06.12.06р. в редакції Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації ВАТ «Донецькоблгаз», а саме: «Виконавець має право призупинити повністю або скоротити постачання газу частково у випадках, передбачених Правилами подачі та використання природного газу в народному господарстві України (Розділ 9) та у випадках запланованих капітальних ремонтів газових мереж, на час приєднання газових мереж у встановленому порядку, попередивши Замовника письмово за двадцять днів, а також під час аварій і невідкладних робіт та для запобігання аварій в газовому господарстві у випадках, передбачених чинним законодавством України».
Відповідач надав суду відзив на позов №18/52п від 01.02.2007р., відповідно до якого позовні вимоги не визнає, посилаючись на те, що ТОВ «Будскло», м.Костянтинівка, є підприємством з безперервним циклом виробництва, у зв'язку з чим є неприпустимим ставити у залежність від проведення позивачем запланованого капітального ремонту працездатність та саме існування найбільшого підприємства міста, наслідки припинення подачі природного газу на піч для підприємства відповідача будуть необоротні, в обґрунтування чого надав суду копії СТУ Б А.1.1 - 22 - 94, висновку на технологічний регламент № 5 від 29.05.06 р., ТТР 21 - 23 - 01 - 86, “Теплотехнічного обстеження», ТР 23 - 71 - 05.
Суд розглядає уточнені позивачем позовні вимоги.
Розпорядженням голови господарського суду Донецької області справу № 9/20пд передано на розгляд судді Донцю О.Є.
Судом задоволено клопотання сторін про продовження строку вирішення спору в порядку ч.4 ст.69 Господарського процесуального кодексу України.
У судовому засіданні оголошувалися перерви з 05.03.07р. до 16.03.07р., з 08.05.07 р. до 05.06.07 р., до 27.06.07 р.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, господарський суд встановив:
Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз», м.Донецьк, в особі Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації, м.Костянтинівка, направило на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Будскло», м.Костянтинівка, проект договору про надання послуг з транспортування природного газу № 07/8/Т-132/55 від 06.12.2006р.
Відповідач повернув даний проект договору №07/8/Т-132/55 від 06.12.2006р. з протоколом розбіжностей від 19.12.2006р. позивачу.
28 грудня 2006р. сторонами було складено протокол переговорів з питання врегулювання розбіжностей до договору №07/8/Т-132/55 від 06.12.2006р., відповідно до якого неврегульованим залишився п.3.12. договору.
Відповідно до проекту договору №07/8/Т-132/55 від 06.12.2006р., п.3.12. договору позивачем викладено у такій редакції:
«Виконавець має право призупинити повністю або скоротити постачання газу частково у випадках, передбачених Правилами подачі та використання природного газу в народному господарстві України (Розділ 9) та у випадках запланованих капітальних ремонтів газових мереж, на час приєднання газових мереж у встановленому порядку, під час аварій і невідкладних робіт та для запобігання аварій в газовому господарстві у випадках, передбачених чинним законодавством України».
У протоколі розбіжностей від 19.12.2006р. до договору №07/8/Т-132/55 від 06.12.2006р. відповідач просив п.3.12. вказаного договору викласти в наступній редакції:
«Виконавець має право призупинити повністю або скоротити постачання газу частково у випадках:
1.Несвоєчсаних розрахунків за використаний природний газ.
2.Відсутності, передбачених проектом, приладів обліку природного газу.
3.Відсутності обліку продукції, виробленої з використанням природного газу.
4.Відсутності режимних карт на газоспоживаючому обладнанні.
5.Відсутності затверджених питомих норм використання природного газу.
6.Відсутність або включення непрацездатної автоматики регулювання процесу використання природного газу.
7.Невикористання наявних вторинних паливно-енергетичних ресурсів.
За даних обставин позивач, не погоджуючись з протоколом розбіжностей відповідача звернувся до господарського суду Донецької області з позовною заявою та просить суд прийняти спірний пункт договору №07/8/Т-132/55 від 06.12.2006р. в редакції Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації ВАТ «Донецькоблгаз» з урахуванням уточнень, а саме: «Виконавець має право призупинити повністю або скоротити постачання газу частково у випадках, передбачених Правилами подачі та використання природного газу в народному господарстві України (Розділ 9) та у випадках запланованих капітальних ремонтів газових мереж, на час приєднання газових мереж у встановленому порядку, попередивши Замовника письмово за двадцять днів, а також під час аварій і невідкладних робіт та для запобігання аварій в газовому господарстві у випадках, передбачених чинним законодавством України».
Згідно із ст.4-3 Господарського процесуального кодексу України, судочинство в господарських судах здійснюється на засадах змагальності.
Відповідно до ст.33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести обставини, на які вона посилається в обґрунтування своїх вимог або заперечень.
З огляду на надані сторонами документи та норми чинного законодавства, слід зазначити наступне.
За приписом п.9.1. Правил подачі та використання природного газу в народному господарстві України, затверджених наказом Держкомнафтогазу від 01.11.1994р. №355, підприємствам - споживачам природного газу обмежується або припиняється подавання природного газу у випадках:
9.1.1.Несвоєчасних розрахунків за використаний природний газ.
9.1.2.Відсутності, передбачених проектом, приладів обліку природного газу.
9.1.3.Відсутності обліку продукції, виробленої з використанням природного газу.
9.1.4.Відсутності режимних карт на газоспоживаючому обладнанні.
9.1.5.Відсутності затверджених питомих норм використання природного газу.
9.1.6.Відсутність або включення непрацездатної автоматики регулювання процесу використання природного газу.
9.1.7.Невикористання наявних вторинних паливно-енергетичних ресурсів.
9.1.8.Непідготовленість резервно-паливного господарства і газоспоживаючого обладнання до роботи на резервному паливі.
Згідно із п.2 вищезазначеного Наказу Держкомнафтогазу, Правила є обов'язковими для всіх підприємств, об'єднань і організацій, зайнятих видобутком, транспортуванням, збутом і споживанням природного газу, проектуванням систем газопостачання і газоспоживаючого обладнання та його налагоджуванням незалежно від їх відомчого підпорядкування і форми власності.
З наведеного випливає, що запропонована Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в особі Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації, м.Костянтинівка, редакція п.3.12. договору частково відповідає вимогам чинного законодавства та не суперечить їм, окрім частини спірного пункту, що стосується права Виконавця призупинити повністю або скоротити постачання газу частково у випадках запланованих капітальних ремонтів газових мереж, на час приєднання газових мереж у встановленому порядку, попередивши Замовника письмово за двадцять днів.
Позивачем під час розгляду справи не наведено правових підстав включення до спірного пункту договору вищезазначеної умови. Решта умов спірного пункту має посилання на Правила подачі та використання природного газу в народному господарстві України та діюче законодавство України.
У своєму відзиві на позов Товариство з обмеженою відповідальністю «Будскло», м.Костянтинівка зазначає, що Постановою Кабінету Міністрів України №1729від 27.12.2001р. передбачено єдину підставу обмеження або припинення подачі газу споживачам, а саме відповідно до п.12 Постанови, Газотранспортні та газодобувні підприємства НАК «Нафтогаз України», а також суб'єкти господарської діяльності, що мають ліцензію на розподіл природного і нафтового газу обмежують або припиняють подачу газу споживачам в установленому порядку у разі неповного проведення розрахунків за спожитий природний газ та надані послуги з його транспортування та розподілу, або для яких постачальником не виділено планових обсягів поставки газу. При цьому відповідальність за наслідки дій з припинення подачі газу несе сторона, яка не виконала умов укладених договорів.
Відповідачем надані суду документи, що свідчать про безперервність циклу виробництва на його підприємстві.
На підставі вищенаведеного, з огляду на те, що позивачем доведено суду факт відповідності умов п.3.12. договору у редакції позивача положенням чинного законодавства лише у певній частині, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз», м.Донецьк, в особі Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації, м.Костянтинівка, підлягають частковому задоволенню.
Судові витрати підлягають віднесенню на обидві сторони порівну в порядку, передбаченому ст.49 Господарського процесуального кодексу України.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 4-2, 4-3, 22, 33, 36, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України Правилами подачі та використання природного газу в народному господарстві України, суд
Позов Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз», м.Донецьк, в особі Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації, м.Костянтинівка, до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будскло», м.Костянтинівка, про прийняття спірного пункту 3.12. договору №07/8/Т-132/55 від 06.12.2006р. про надання послуг з транспортування природного газу в редакції Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації ВАТ «Донецькоблгаз» - задовольнити частково.
Прийняти п.3.12. договору про надання послуг з транспортування природного газу №07/8/Т-132/55 від 06.12.2006р. в наступній редакції: «Виконавець має право призупинити повністю або скоротити постачання газу частково у випадках, передбачених Правилами подачі та використання природного газу в народному господарстві України (Розділ 9), а також під час аварій і невідкладних робіт та для запобігання аварій в газовому господарстві у випадках, передбачених чинним законодавством України».
У задоволенні позову в частині вимог про включення до п. 3.12 договору умови про право Виконавця призупинити повністю або скоротити постачання газу частково у випадках запланованих капітальних ремонтів газових мереж, на час приєднання газових мереж у встановленому порядку, попередивши Замовника письмово за двадцять днів - відмовити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Будскло» (за адресою: вул.Леніна, 208, м.Костянтинівка Донецької області, 85114, р/р 26001301550508 у ПІБ м.Костянтинівка, МФО 334550, ЄДРПОУ 31500324) на користь Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в особі Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації (за адресою: вул.Емельянова, 76, м.Костянтинівка Донецької області, 85114, р/р 26002265040394 Укрсоцбанк, МФО 334033, ЄДРПОУ 20316946) витрати по сплаті державного мита в сумі 42грн.50коп. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 59 грн.00коп.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.
У судовому засіданні 28.08.07р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Суддя
Надруковано 3 примірники:
1 - позивачеві;
1 - відповідачеві;
1 - у справу.