Справа № 308/11911/20
1-кс/308/5186/20
10 грудня 2020 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого у кримінальному провадженні №1202007000000269 - старшого слідчого відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене першим заступником керівника Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування,-
Слідчий у кримінальному провадженні №1202007000000269 - старший слідчий відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із клопотанням про продовження строку досудового розслідування.
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що ОСОБА_5 , будучи реєстратором речових прав на нерухоме майно Ужгородського районного комунального підприємства (бюро) технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, являючись відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» особою, уповноваженою державною на здійснення реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, знаходячись за місцем здійснення своєї діяльності, за адресою: АДРЕСА_1 , нехтуючи встановленими законом нормами і професійною етикою особи, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи всупереч інтересам громади м. Ужгород та держави в цілому, що виразилось у незаконному відчуженні об'єкта нерухомого майна «Велоцентр та громадська вбиральня», який ніби розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 2110100000:25:001:0044 на користь ОСОБА_6 та незаконній державній реєстрації речового права на вищевказаний об'єкт нерухомого майна, за наступних обставин.
10 червня 2016 року ОСОБА_5 як реєстратор речових прав на нерухоме майно, знаходячись за місцем здійснення своєї діяльності, за адресою: АДРЕСА_1 , прийняла від ОСОБА_7 для здійснення державної реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна, завідомо підроблену декларацію про готовність об'єкта до експлуатації серії та номер ЗК 142130860240 від 29 березня 2013 року, виданої Управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції у Закарпатській області та договір оренди земельної ділянки від 15 вересня 2015 року, укладеного комунальним підприємством «Парк культури і відпочинку «Боздоський» з ОСОБА_7 .
Діючи, з метою доведення свого злочинного умислу до кінця, ОСОБА_5 не перевіривши відомості з реєстру дозвільних документів про реєстрацію декларації про готовність об'єкта до експлуатації серії та номер ЗК 142130860240 від 29 березня 2013 року та відомостей Державного земельного кадастру про реєстрацію договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 2110100000:25:001:0044, увійшла до автоматизованої системи Державного реєстру речових прав на нерухоме майно під власним логіном та паролем, який їй було присвоєно як особі, уповноваженої державною на здійснення діяльності, пов'язаної з надання публічних послуг відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», діючи умисно, незаконно, з метою несанкціонованої зміни інформації, здійснила державну реєстрацію речового права на нерухоме майно, тобто внесла завідомо неправдиві відомості про власника та об'єкт нерухомого майна, шляхом відкриття нового розділу автоматизованої системи Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, зареєструвала право власності на об'єкт нерухомого майна «Велоцентр та громадська вбиральня» за ОСОБА_7 , щодо наявності у неї нерухомого майна на земельній ділянці за кадастровим номером 2110100000:25:001:0044 з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування об'єктів фізичної культури та спорту, що за адресою: АДРЕСА_2 .
Таким чином, внаслідок несанкціонованої зміни інформації у автоматизованій системі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно з комунальної власності громади м. Ужгород незаконно вибув об'єкт нерухомого майна, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , ринкова вартість якого у відповідності до висновків судової будівельно-оціночних експертиз станом на момент прийняття розпорядчого рішення про державну реєстрацію речового права на нерухоме майно становила 175 250 гривень, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.
01 жовтня 2020 року ОСОБА_5 повідомлено про зміну раніше оголошеної підозри та повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, тобто у несанкціонованій зміні інформації, яка оброблюється в автоматизованих системах, вчинені особою, яка має право доступу до неї, що спричинило тяжкі наслідки.
Строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження закінчується 16 грудня 2020 року, однак, завершити досудове слідство в даному кримінальному провадженні до вказаного строку є неможливим у зв'язку з необхідністю відповідно до ст. 279 КПК України скласти та вручити підозрюваній ОСОБА_5 повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри з викладенням фактичних обставин в кінцевій редакції; у встановленому ст. ст. 290 - 291 КПК України порядку надати доступ до матеріалів кримінального провадження підозрюваній та її захиснику, скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування; при необхідності виконати інші необхідні слідчі дії, необхідність в яких може виникнути в ході досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.
З огляду на викладене, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №1202007000000269 від 12.10.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, до чотирьох місяців, тобто до 16 січня 2021 року.
Слідчий та прокурор не скористалися правом на участь у судовому засіданні та слідчий подав заяву з проханням розглянути клопотання без його участі та задоволити.
Підозрювана ОСОБА_5 та її захисник ОСОБА_8 також не скористалися правом на участь у судовому засіданні, про час та місце розгляду повідомлялися належними чином, про що свідчить рапорт слідчого.
Дослідивши клопотання та матеріали, додані до нього, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Витягом з кримінального провадження № 1202007000000269 від 12.10.2020 року підтверджено, що органом досудового розслідування - СУ ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 362 КК України.
Кримінальне правопорушення, за ознаками якого ОСОБА_5 повідомлено про підозру, за приписами ст. 12 КК України відноситься до категорії нетяжких злочинів.
За приписами п. 4 ч. 3 та ч. 4 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
З матеріалів клопотання вбачається, що 01.10.2020 року ОСОБА_5 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.
Постановою першого заступника керівника Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 від 11.11.2020 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №1202007000000269 від 12.10.2020 року до 16 грудня 2020 року.
Слідчим суддею встановлено, що завершити досудове розслідування кримінального провадження № 1202007000000269 від 12.10.2020 року до 16.12.2020 року є неможливим у зв'язку з необхідністю проведення ряду процесуальних дій, без проведення яких неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення, а саме скласти та вручити підозрюваній ОСОБА_5 повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри з викладенням фактичних обставин в кінцевій редакції; у встановленому ст. ст. 290 - 291 КПК України порядку надати доступ до матеріалів кримінального провадження підозрюваній та її захиснику, скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування.
Тобто, стороною кримінального провадження доведено, що на даний час існують об'єктивні причини, через які досудове розслідування не може бути завершене в термін до 16.12.2020 року, а проведення вказаних процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об'єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу:
1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора;
2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;
3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.
Таким чином, враховуючи, що строк досудового розслідування кримінального провадження, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 1202007000000269 від 12 жовтня 2020 року закінчується 16 грудня 2020 року, але для всебічного, повного та об'єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати вказаний вище обсяг процесуальних дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання є достатньо обґрунтованим та підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 219, 294-295-1 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №1202007000000269 від 12.10.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, у якому ОСОБА_5 відомлено про підозру, до чотирьох місяців, тобто до 16 січня 2021 року включно.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1