Справа № 301/2550/20
3/301/997/20
"11" грудня 2020 р. м. Іршава
Суддя Іршавського районного суду Закарпатської області Пітерських М.О., розглянувши матеріали, що надійшли з Іршавського відділення поліції Хустського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Іршава, мешканця АДРЕСА_1 , працюючого адміністратором готельно-ресторанного комплексу «Стас», громадянина України,
за ч.1 ст.44-3 КУпАП,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ 051504 від 21.11.2020 року, 21 листопада 2020 року о 20 годині 05 хвилин виявлено роботу готельно-ресторанного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в АДРЕСА_2 , де знаходилися відвідувачі, які зі слів адміністратора ОСОБА_1 є мешканцями готелю, чим порушено вимоги п.10, п.15.1. постанови КМУ №641 від 22.07.2020 року в редакції від 11.11.2020 року.
ОСОБА_1 в суді вину у вчиненні правопорушення не визнав. Пояснив, що 21.11.2020 року на території комплексу були відсутні відвідувачі та гості. Там були присутні виключно мешканці готелю, які поселилися ще 18.11.2020 року, тому мають можливість перебувати на території комплексу з дотриманням карантинних вимог.
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ 051504 від 21.11.2020 року (а.с.1); письмові пояснення ОСОБА_1 (а.с.2); копію рапорту від 21.11.2020 року (а.с.3); рапорт від 21.11.2020 року (а.с.4), вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ 051504 від 21.11.2020 року не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, п.п. 9, 15 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України №1376 від 06.11.2015 року (далі - Інструкція), виходячи з наступного.
Згідно п.9 Інструкції при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема, у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).
Так, зазначений протокол не містить викладу фактичних обставин, які б свідчили про наявність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП.
У протоколі вказано, що ОСОБА_1 допустив порушення вимог п.15.1. постанови КМУ №641 від 22.07.2020 року в редакції від 11.11.2020 року, згідно якого «Додатково до обмежень, передбачених пунктом 10 цієї постанови, в період з 00 годин 00 хвилин суботи до 00 годин 00 хвилин понеділка на території України з 14 листопада 2020 р. до 30 листопада 2020 р. забороняється приймання відвідувачів суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері громадського харчування (барів, ресторанів, кафе тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки замовлень та замовлень на винос.
Проте у протоколі не уточнено, в чому виявилося порушення ОСОБА_1 п.15.1. постанови КМУ №641 від 22.07.2020 року. У протоколі зазначено лише про знаходження відвідувачів, які є мешканцями готелю.
Не вказано у протоколі свідків правопорушення, відсутні їх пояснення. До протоколу також не приєднано письмових пояснень свідків правопорушення.
До протоколу також не додано доказів, що ОСОБА_1 є суб'єктом господарювання, який несе відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, встановлених п.15.1. постанови КМУ №641 від 22.07.2020 року.
Не містить протокол і відомостей про те, у чому проявилося порушення ОСОБА_2 вимог п.10 постанови КМУ №641 від 22.07.2020 року в редакції від 11.11.2020 року.
За таких обставин, вважаю, що даний протокол слід повернути начальнику Іршавського ВП Хустського ВП ГУ НП в Закарпатській області для належного оформлення.
Керуючись ст. 256 КУпАП,
Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.44-3 КУпАП, повернути начальнику Іршавського відділення поліції Хустського відділу поліції ГУ НП в Закарпатській області, для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Іршавського
районного суду : М. О. Пітерських