Ухвала від 09.12.2020 по справі 826/7436/18

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

УХВАЛА

09 грудня 2020 року м. Київ № 826/7436/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Арсірія Р.О., розглянувши в письмовому провадженні витребування додаткових доказів в рамках справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОНТОС"

доГоловне управління Державної податкової служби у м. Києві

про визнання протиправним та скасування Наказу № 4482 від 22.03.2018 року, визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0021771404 від 27.04.2018

прийняв до уваги таке:

Товариство з обмеженою відповідальністю «АВГ Проджект Груп» (ТОВ «АВГ Проджект Груп») (нова назва Товариство з обмеженою відповідальністю "ПРОНТОС") звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві (ГУ ДФС у м. Києві) про:

- визнання протиправним та скасування наказу ГУ ДФС у м. Києві від 22.03.2018 №4482 про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «АВГ Проджект Груп»;

- визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 27.04.2018 №0021771404.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 червня 2019 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "АВГ Проджект Груп" задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві від 22 березня 2018 року № 4482 "Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "АВГ Проджект Груп". Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві від 27 квітня 2018 року № 0021771404.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2019 року апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві залишено без задоволення, а ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 червня 2019 року - без змін.

Постановою Верховного Суду від 24 червня 2020 року касаційну скаргу Державної фіскальної служби у місті Києві задоволено частково. Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 червня 2019 року в справі №826/7436/18 і постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2019 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва, для розгляду з урахуванням вказівок, викладених в зазначеній постанові.

Серед іншого, у вказаній постанові зазначено про надання судом оцінки обставинам наявності кримінального провадження стосовно контрагентів позивача, згідно висновків щодо наявності беззаперечних доказів підтвердження чи спростування тих чи інших обставин на які посилаються сторони у справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.07.2020 справу прийнято до провадження судді Арсірія Р.О. Вказаною ухвалою запропоновано сторонам надати пояснення та, у разі наявності, додаткові докази, з урахуванням позиції Верховного Суду, викладених у вище вказаній постанові.

Як зазначено, вище, у постанові Верховного Суду від 24.06.2020, звернуто увагу суду першої інстанції на більш повне дослідження доказів та обставин, які стали підставою для прийняття спірного ППР.

У зв'язку з цим слід зазначити таке.

Як вбачається з акту перевірки від 10.04.2018 №341/26-15-14-04-03/39661901 контролюючим органом здійснено висновок про безтоварність господарських операцій позивача з контрагентами враховуючи, в тому числі, посилання на наявність кримінальних проваджень №32015140000000159 від 11.08.2015 та №32017100060000104 від 17.11.2017. Витягів з ЄРДР на підтвердження вказаних обставин матеріали справи не містять.

Відтак, суд звертає увагу, що на час розгляду даної справи відомості щодо наявності та стану вказаних кримінальних проваджень у матеріалах адміністративної справи №826/7436/18 відсутні та контролюючим органом не надані.

Поміж тим, відповідно до положень Кодексу адміністративного судочинства України, лише вирок суду у кримінальному провадженні або постанова суду у справі про адміністративний проступок, які набрали законної сили, є обов'язковими для адміністративного суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, щодо якої ухвалений вирок або постанова суду, лише в питаннях, чи мало місце діяння та чи вчинене воно цією особою.

Оскільки, рішення податкового органу вмотивовано скоєнням контрагентами позивача кримінального правопорушення відомості щодо факту яких станом на час розгляду справи у суду відсутні, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Державної фіскальної служби України (органу, який здійснює досудове розслідування) відомостей щодо наявності та стану кримінального провадження №32015140000000159 від 11.08.2015 (правова кваліфікація: (КК України 2001) ч.3 ст.212, ч.5 ст. 27 та кримінального провадження №3201710006000104 від 17.11.2017 (правова кваліфікація: (КК України 2001) ч.5 ст. 27, ч. 1 ст. 205. Крім того, місцезнаходження матеріалів по факту порушення зазначених кримінальних проваджень та наявність дозволу слідчого щодо розголошення відомостей досудового слідства.

У разі складення відносно визначених в кримінальному провадженні осіб обвинувального акту, надати його належним чином засвідчену копію суду. У разі грифування вказаного документу, подати до Режимно - секретного органу Окружного адміністративного суду міста Києва (01051, м. Київ, вул. П. Болбочана, 8 корп. 1, блок Б). Крім того, прошу надати орієнтовні строки передачі обвинувального акту до суду.

Якщо обвинувальний акт (акти) не складався, прошу надати засвідчену копію підозри (підозр) оголошеної посадовим особам контрагентів позивача, вказаних в акті перевірки від 10.04.2018 №341/26-15-14-04-03/39661901за вказаними вище обставинами.

Керуючись ст.ст. 72-90, 227 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати від Державної фіскальної служби України відомості щодо місцезнаходження матеріалів кримінальних проваджень №32015140000000159 від 11.08.2015 та №3201710006000104 від 17.11.2017 та належним чином засвідчену копію дозволу слідчого (слідчих) на розголошення матеріалів досудового слідства у рамках податкової перевірки позивача зафіксованої актом від 10.04.2018 №341/26-15-14-04-03/39661901 Головного управління ДФС у місті Києві.

2. Витребувати від Державної фіскальної служби України (органу, який здійснює досудове розслідування):

відомості щодо наявності та стану кримінального провадження №32015140000000159 від 11.08.2015 (правова кваліфікація: (КК України 2001) ч.3 ст.212, ч.5 ст. 27 та кримінального провадження №3201710006000104 від 17.11.2017 (правова кваліфікація: (КК України 2001) ч.5 ст. 27, ч. 1 ст. 205.

У разі складення відносно визначених в кримінальному провадженні осіб обвинувального акту, надати його належним чином засвідчену копію суду.

Крім того, прошу надати орієнтовні строки передачі обвинувального акту до суду.

Якщо обвинувальний акт (акти) не складався, прошу надати засвідчену копію підозри (підозр) оголошеної посадовим особам контрагентів позивача, вказаних в акті перевірки від 10.04.2018 №341/26-15-14-04-03/39661901за вказаними вище обставинами.

Обов'язок щодо надання до суду витребовуваних судом доказів покласти на Голову комісії з припинення Державної фіскальної служби України ОСОБА_1.

ПопередитиГолову комісії з припинення Державної фіскальної служби України ОСОБА_1, що у разі не виконання вимог даної ухвали судом буде вирішено питання щодо стягнення з ОСОБА_1 штрафу в порядку статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

У разі не можливості надати суду витребувані даною ухвалою докази, завчасно подати до суду письмові пояснення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.О. Арсірій