ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про відмову у виправленні описку у судовому рішенні
09 грудня 2020 року м. Київ № 640/16370/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Клочкової Н.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про виправлення описки допущеної в рішенні Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 листопада 2020 року в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
до Міністерства внутрішніх справ України
третя особа, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача
Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач), адреса: АДРЕСА_1 до Міністерства внутрішніх справ України (надалі - відповідач 1) адреса: 01601, місто Київ, вулиця Академіка Богомольця, будинок 10, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (надалі - відповідач 2), адреса: 40009, місто Суми, вулиця Пушкіна, будинок 1, в якій позивач просить:
- визнати противоправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України щодо не виготовлення ОСОБА_1 довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01 вересня 2019 року у зв'язку з підвищенням розміру грошового забезпечення за посадою поліцейського - заступник начальника відділу поліції, до посади на день звільнення із служби - заступник начальника - начальник штабу Роменського МРВ УМВС України в Сумській області відповідно до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 06 вересня 2018 року "Про пропозиції до проекту Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" по статтях, пов'язаних із забезпеченням національної безпеки і оборони України" затвердженого Указом Президента України № 283/2018 від 14 вересня 2018 року;
- зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області для перерахунку пенсії з 01 вересня 2019 року довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 вересня 2019 року, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 та наказу Міністерства внутрішніх справ України № 260 від 06 квітня 2016 року у зв'язку з підвищенням розміру грошового забезпечення за посадою поліцейського - заступник начальника відділу поліції, до посади на день звільнення із служби - заступник начальника начальник штабу Роменського МРВ УМВС України в Сумській області відповідно до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 06 вересня 2018 року "Про пропозиції до проекту Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" по статтях, пов'язаних із забезпеченням національної безпеки і оборони України" введеного в дію Указом Президента України № 283/2018 від 14 вересня 2018 року, Постанови Кабінету Міністрів України № 1078 від 17 липня 2003 року "Про затвердження Порядку проведення' індексації грошових доходів населення" із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад - 3250,00; оклад за спеціальним званням підполковник міліції - 2200,00; надбавка за вислугу років (40 %) - 2180,00; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10 %) - 325,00; надбавка за специфічні умови проходження служби (75 %) - 5722,50; премія (29,35 %) - 3881,30; індексація - 887,09; всього: 18 445,89;
- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання Міністерства внутрішніх справ України подати у визначений судом термін, з моменту набрання рішення законної сили, звіт про виконання рішення суду.
Підставою позову вказано порушення прав та інтересів позивача, внаслідок невидачі суб'єктом владних повноважень нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 листопада 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії задоволено частково; визнано протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України, які полягають у відмові скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 вересня 2019 року з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії; зобов'язано Міністерство внутрішніх справ України скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 19 листопада 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01 вересня 2019 року (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 ; у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено; стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) понесені ним судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 630,60 грн (шістсот тридцять гривень 60 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Міністерства внутрішніх справ України (01601, місто Київ, вулиця Богомольця, будинок 10, код ЄДРПОУ 00032684).
16 листопада 2020 року позивач звернувся до суду з заявою про ухвалення додаткового судового рішення, в обґрунтування якої позивач зазначив, що в рішенні Окружного адміністративного суду міста Києва не було вказано про його головну позовну вимогу - зобов'язання МВС України виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області для перерахунку пенсії з 01 вересня 2019 року довідку про розмір ОСОБА_1 , грошового забезпечення станом на 01 вересня 2019 року із зазначенням всіх складових грошового забезпечення співробітника ГУНП, за порівняльною посадою з якої мене було звільнено на пенсію із органів внутрішніх справ, а саме: - посадовий оклад - 3 250,00 грн; - оклад за спеціальним званням підполковник міліції - 2 200,00 грн; - надбавка за вислугу років (40 %) - 2 180,00 грн; - надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції (75 %) - 5 722,50 грн; - премія (29,35 %) - 3 918,96 грн; - індексація - 887,09 грн; Всього: 18 158,55 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва в задоволенні заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення відмовлено.
Надалі, на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від позивача надійшла заява про виправлення описки у судовому рішенні, в якій останній просить суд в тексті рішення Окружного адміністративною суду м. Києва від 11 листопада 2020 року № 640/16370/20 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх України виправити в резолютивній частині рішення суду та вказати наступне, а саме: «Зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 19 листопада 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262-ХП та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01 вересня 2019 року (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з зазначенням всіх складових грошового забезпечення співробітника ГУНП, за порівняльною посадою з якої мене було звільнено на пенсію із органів внутрішніх справ, а саме: посадовий оклад - 3 250,00 грн.; оклад за спеціальним званням підполковник міліції - 2 200,00 грн.; - надбавка за вислугу років (40 %) - 2 180,00 грн.; - надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції (75 %) - 722,50 грн.; - надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10 %) - 325,00 грн.; премія (29,35 %) - 3 918,96 грн.; - індексація - 887,09 грн.; Всього: 18 483,55 грн.»
Розглянувши вказану вище заяву, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 1 статті 253 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.
Згідно частини 2 статті 253 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження.
Натомість, суд звертає увагу, що в обґрунтування вказаної заяви про виправлення описки у судовому рішенні позивач зазначає, що судом при ухваленні рішення від 11 листопада 2020 року було допущено описку а саме, «в рішенні не вказано про мою головну позовну вимогу, з якою я і звертався до суду - зобов'язання МВС України виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області для перерахунку пенсії з 01.09.2019 року довідку про розмір мого, ОСОБА_1 , грошового забезпечення станом на 01.09.2019 року з зазначенням всіх складових грошового забезпечення співробітника ГУНП, за порівняльною посадою, з якої мене було звільнено на пенсію із органів внутрішніх справ (ДОДАТОК 1), а саме: посадовий оклад - 3 250,00 грн.; оклад за спеціальним званням підполковник міліції - 2 200,00 грн.; надбавка за вислугу років (40 %) - 2 180,00 гри.; надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції (75 %) - 5 722,50 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10 %) - 325,00 грн.; премія (29,35 %) - 3 918,96 грн.; індексація - 887,09 грн.; Всього: 18 483,55 грн.».
Поряд з цим, суд вважає за необхідне звернути увагу, що рішенням від 11 листопада 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії задоволено частково.
Також, суд зауважує, що приходячи до висновку про необхідність часткового задоволення позовних вимог позивача, суд вказав наступне «суд вважає, що належним способом захисту прав позивача є саме, зобов'язання Міністерства внутрішніх справ України скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві довідку про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.
Проте, у задоволенні вимог, що стосується врахування при перерахунку пенсії конкретних складових та розмірів додаткових видів грошового забезпечення, суд вважає за необхідно відмовити, оскільки, визначення розміру та складових додаткових видів грошового забезпечення для обчислення і перерахунку пенсій належить до повноважень Міністерства внутрішніх справ України».
При цьому, суд зауважує, що ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 листопада 2020 року, судом вже було роз'яснено позивачу вказані вище обґрунтування щодо не врахування при задоволенні позовної заяви позивача конкретних видів забезпечення.
У зв'язку з вищевикладеним, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для внесення відповідного виправлення до рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 листопада 2020 року в справі № 640/16370/20, оскільки вказані посилання позивача на допущену начебто судом описку, не може вважатись опискою у розумінні Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки у рішенні судом було відмовлено у задоволенні вказаної частини вимог позивача.
Враховуючи вищенаведене, керуючись статтями 241 - 243, 248, 253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Заяву ОСОБА_1 про виправлення описки у судовому рішенні - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.В. Клочкова