ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про заміну сторони виконавчого провадження
09 грудня 2020 року м. Київ №640/18544/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Шейко Т.І.,
розглянувши подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Дан-Груп»
доДержавної фіскальної служби України Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві
провизнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Дан-Груп» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України, у якому просило суд:
- визнати протиправним рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №951453/38403665 від 11 жовтня 2018 року;
- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30 жовтня 2017 року №2789/1, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Дан-Груп».
Під час судового розгляду справи було залучено співвідповідачем Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 вересня 2019 року позовні вимоги задоволені.
Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 жовтня 2019 року набрало законної сили 16 грудня 2019 року.
На виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва 14 січня 2020 року видано виконавчі листи.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 серпня 2020 року замінено сторону виконавчого провадження Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві на Головне управління Державної податкової служби у м. Києві.
Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Магда С.Г. 13 листопада 2020 року звернувся з заявою (поданням) про заміну сторони виконавчого провадження, а саме просив замінити Державну фіскальну службу України на Державну податкову служби України.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 грудня 2020 року призначено судове засідання для розгляду зазначеного подання на 08 грудня 2020 року.
У судове засідання 08 грудня 2020 року учасники справи не прибули, хоча належним чином повідомлялись про дату, час та місце проведення судового засідання.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши наведені заявником обґрунтування, суд дійшов висновку про задоволення подання про заміну сторони виконавчого провадження по справі №640/18544/18, з огляду на наступне.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 вересня 2019 року задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Дан-Груп» до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії, про що видано виконавчі листи 14 січня 2020 року, в яких боржником зазначено, зокрема, Державну фіскальну службу України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року №1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу України шляхом поділу. Установлено, що Державна податкова служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.
Кабінет Міністрів України розпорядженням від 21 серпня 2019 року №682-р погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації держаної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування,, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.
Дане розпорядження оприлюднено на офіційному сайті Кабінету Міністрів України 28 серпня 2019 року.
Таким чином з 28 серпня 2019 року функції центрального органу виконавчої влади, який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, виконує Державна податкова служба України.
Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Державна фіскальна служба України (код ЄДРПОУ 39292197) з 17 травня 2019 року перебуває в стані припинення.
Разом з тим, Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) створено як юридичну особу, про що 17 травня 2019 року внесено в реєстр відповідний запис.
Згідно з приписами статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Таким чином суд приходить до висновку про наявність ознак правонаступництва, у зв'язку з чим подання державного виконавця підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 248, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва -
1. Подання державного виконавця задовольнити.
2.Замінити сторону виконавчого провадження, а саме боржника по справі №640/18544/18 з Державної фіскальної служби України (код ЄДРПОУ 39292197) на Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, код ЄДРПОУ 43005393).
3. Ухвалу направити заявнику та іншим особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду у порядку та у строки, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Шейко Т.І.