11 грудня 2020 року Справа № 580/5697/20
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., перевіривши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову, подану до подання позовної заяви,
10.12.2020 у Черкаський окружний адміністративний суд до часу подання позовної заяви надійшла заява ОСОБА_1 (далі - заявник) про забезпечення позову, в якій просить зупинити до набрання законної сили судовим рішенням стягнення за постановою приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Табінського О.В. «Про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника» від 19.10.2020 у виконавчому провадженні №63319579 з примусового виконавчого напису приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Григорян Д.Г. від 29.09.2020 №705 (далі - заява).
Ознайомившись із матеріалами позову, розглянувши заяву, наявні підстави повернути її без розгляду, з огляду на таке.
Відповідно до частин 1-2 ст.150 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Згідно з ч.1 ст.152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: найменування суду; повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Суд врахував, що заява не містить визначених ч.2 ст.150 КАС України відомостей, необхідних для вирішення питання про забезпечення позову.
Зокрема заявник, стверджує, що у бухгалтерії роботодавця - Черкаського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Черкаській області дізналась про надходження постанови «Про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника» від 19.10.2020 у виконавчому провадженні №63319579 та необхідність її виконання щодо стягнення коштів із заробітної плати.
Водночас, жодного доказу на підтвердження вказаних обставин, у т.ч. вказаної постанови від 19.10.2020 у виконавчому провадженні №63319579 Про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, заявником не надано.
Доказами в адміністративному судочинстві відповідно до ст.72 КАС України є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ч.ч.1-2 ст.73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, відповідно до ч.2 ст.74 КАС України не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Відповідно до ст.75 КАС України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
Достатніми згідно зі ст.76 КАС України є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Відповідно до п. 17 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України “Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ” №2 від 06 червня 2008 року в ухвалі про забезпечення позову суд повинен навести мотиви, з яких він дійшов висновку про існування обставин, які б свідчили про наявність зазначених вище підстав для забезпечення позову.
Зважаючи, що заявником не надано жодного доказу на обґрунтування твердження щодо відкриття виконавчого провадження, відрахування роботодавцем коштів під час примусового виконання рішення, суд дійшов висновку, що заява про забезпечення позову подано без дотримання визначених ч.1 ст.152 КАС України вимог.
На підставі ч.7 ст.154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Оскільки суд встановив невідповідність заяви про забезпечення позову вимогам ст.152 КАС України, наявні підстави повернути її позивачу без розгляду.
Керуючись ст.ст. 150-154, 241-246, 294-295 КАС України, суд
1. Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову, подану до подання позовної заяви, - повернути без розгляду.
2. Повернення заяви про забезпечення позову не позбавляє права повторного звернення з нею у встановленому законом порядку.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з моменту її складення.
4. Копію ухвали направити заявнику.
Суддя О.А. Рідзель