Справа № 560/3547/19
11 грудня 2020 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П. розглянувши звіт Головного управління Пенсійного Фонду України в Хмельницькій області по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Хмельницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.05.2020 по справі №560/3547/19, яке набрало законної сили, адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Разом із тим, 09.11.2020 позивачем подано заяву, в якій останній просить постановити окрему ухвалу і направити її до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області - суб'єкту владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Зобов'язати та примусити Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області виконати Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду по справі №560/3547/19 від 04.09.2020 шляхом негайного виконання щодо виплати заборгованості по моїй пенсії у сумі 19300,00 грн одним платежем в наступному місяці після винесення окремої ухвали суду. Встановити судовий контроль відповідно до статті 382 КАС України за виконанням рішення суду, окремої ухвали шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати в установлений судом термін звіт про виконання рішення суду оскільки небажання відповідача (боржника) прийняло масовий характер та негативно впливає на моє порушене право щодо отримання заборгованості по пенсії лише на розсуд відповідача (боржника). В обґрунтування заяви заявник зазначає, що на даний час рішення суду добровільно не виконано.
Ухвалою суду від 10.11.2020, заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі №560/3547/19 - задоволено. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до 10.12.2020 подати до Хмельницького окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення у справі №560/3547/19. Заяву ОСОБА_1 в порядку ст.383 КАС України про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного Фонду України в Хмельницькій області щодо виконання рішення суду, повернуто заявнику.
10.12.2020 до суду поступив Звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.05.2020 у справі №560/3547/19 за №2200-0802-7/54145 від 09.12.2020, в якому вказує, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.05.2020 у справі №560/3547/19 виконано в повному обсязі, в межах наданих повноважень.
Надаючи оцінку виконанню рішення суду, суд дійшов наступних висновків.
На виконання рішення суду від 18.05.2020 №560/3547/19 відповідачем 02.09.2020 здійснено перерахунок пенсії з 05.03.2019 ОСОБА_1 з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року, із врахуванням раніше виплачених сум.
Розмір пенсії після перерахунку станом на 05.03.2019 склав 14970,00 грн. Сума доплати за період з 05.03.2019 по 31.12.2019 становить 19300,00 грн.
Нараховану заборгованість по пенсії в сумі 19300,00 грн за період з 05.03.2019 по 31.12.2019 включено в Реєстр судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою.
Отже, позивачу визначено розмір доплати, який буде виплачений відповідно до постанови КМУ від 22.08.2018 №649 - 19300,00 гривень.
Згідно з Витягом з Реєстру рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, до реєстру внесена інформація про рішення суду по справі №560/3547/19. Період нарахованої пенсії на виконання рішення суду з 05.03.2019 по 31.12.2019, реєстраційний номер рішення в реєстрі №67833.
Суд враховує, що механізм погашення заборгованості, що утворилася внаслідок нарахування (перерахунку) пенсійних виплат на виконання судових рішень, за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті Пенсійному фонду України на цю мету, визначено Порядком погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 649 (далі - Порядок), який був чинний на момент виконання рішення суду у справі №560/3547/19.
Відповідно до п. 6 Порядку, перевірку обґрунтованості розрахованої боржником суми, що підлягає виплаті, проводить в Пенсійному фонді України комісія з питань погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду (далі - комісія).
Згідно з п. 8 Порядку, комісія приймає одне з таких рішень: про наявність підстав для виплати суми, зазначеної в розрахунку; про відсутність підстав для виплати суми, зазначеної в розрахунку. У разі відсутності підстав для виплати суми, зазначеної в розрахунку, у п'ятиденний строк комісія повідомляє боржнику про прийняте рішення, зазначивши при цьому причини відмови. У разі потреби комісія може прийняти рішення про повернення матеріалів боржнику на доопрацювання.
Відповідно до п. 10 Порядку, виділення коштів для виплати здійснюється Пенсійним фондом України в межах наявних бюджетних призначень Пенсійному фонду України на цю мету шляхом перерахування коштів боржнику.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне прийняти звіт поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання судового рішення по адміністративній справі № 560/3547/19.
Керуючись статтями 248, 254, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Визнати поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області Звіт про виконання рішення суду за №2200-0802-7/54145 від 09.12.2020 у справі №560/3547/19 таким, що підтверджує виконання рішення суду у повному обсязі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя О.П. Шевчук