11 грудня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/3529/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Херсонської обласної прокуратури проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Херсонської обласної прокуратури про стягнення заборгованості щодо недоплаченого посадового окладу прокурора,
встановив:
ОСОБА_1 (позивач) звернувся до суду з позовом до Херсонської обласної прокуратури (відповідач), в якому просить стягнути з Херсонської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 недоплачені суми посадового окладу прокурора за період з липня 2015 року по квітень 2020 року включно у загальному розмірі 1958878,00 (один мільйон дев'ятсот п'ятдесят вісім тисяч вісімсот сімдесят вісім) гривень, з вирахуванням обов'язкових податків і зборів.
Ухвалою від 16.11.2020 судом відкрито спрощене провадження в адміністративній справі, а розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).
07.12.2020 до суду від відповідача по справі надійшов відзив на позовну заяву з додатком.
Також, 07.12.2020 до суду від Херсонської обласної прокуратури надійшла заява проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. Так, прокуратура, зокрема, звертає увагу, що, згідно з п. 1 ч. 6 ст. 12 КАС України, справами незначної складності є, у тому числі, справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище. Приміткою до ст. 50 Закону України "Про запобігання корупції" визначено, що службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, у тому числі, є прокурори. Оскільки у справі за позовом ОСОБА_1 предметом спору є стягнення недоплаченого посадового окладу за час перебування на посаді прокурора Цюрупинського району Херсонської області та прокурора відділу прокуратури Херсонської області, то така справа не підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, бо пов'язана із проходженням позивачем публічної служби в органах прокуратури.
Розглянувши заяву Херсонської обласної прокуратури проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та дослідивши матеріали справи у сукупності, суд встановив, що дійсно позивач є службовою особою, яка у розумінні ст. 50 Закону України "Про запобігання корупції" займає відповідальне або особливо відповідальне становище. Відтак, розгляд справи, з огляду на положення ст. 12 КАС України, в порядку спрощеного позовного провадження надалі проводити недоцільно, а суд вирішує подальший розгляд справи проводити за правилами загального провадження.
Так, згідно положень КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду (ч.4 ст. 173 КАС України).
Суд призначає дату та час підготовчого засідання та продовжує строк підготовчого провадження.
Керуючись ст.ст. 173, 243, 248, 260, 262 КАС України, суд, -
ухвалив:
Подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального провадження.
Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.
Призначити підготовче судове засідання на 18.01.2021 о 09 год. 00 хвил.
Запропонувати позивачу надати до суду до дня засідання відповідь на відзив.
Ухвалу надіслати сторонам.
Ухвала окремо не оскаржується.
Ухвала підписана 11.12.2020.
Суддя В.В. Хом'якова