10 грудня 2020 р.м. ХерсонСправа № 540/3051/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді: Кисильової О.Й.,
розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
встановив:
Головне управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 120517,66 грн.
Ухвалою від 16.10.2020 у справі відкрите спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача існує борг з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 120517,66 грн, що утворився у зв'язку із несплатою грошового зобов'язання самостійно задекларованого відповідачем. Оскільки відповідач борг добровільно не погасив, позивач направив ФОП податкову вимогу від 09.04.2019 № 1807-17. Незважаючи на вжиті податковим органом заходи, відповідач податковий борг не сплатив. У зв'язку із наведеним, позивач просить задовольнити позов повністю.
Частинами 5, 6 ст. 162 КАС України визначено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Ухвалою від 16.10.2020 про відкриття спрощеного позовного провадження без виклику сторін відповідачу наданий п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Вказана ухвала направлена відповідачу рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення за адресою, вказаною позивачем у позовній заяві, та зазначеній в ЄДРПОУ, однак повернута до суду із відміткою Укрпошти "адресат відсутній за вказаною адресою".
За приписами ч. 11 ст. 126 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Відповідно до ст. ст. 159, 162 КАС України подання заяв по суті справи, зокрема, відзиву, є правом учасників справи, а у разі його ненадання без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Таким чином, суд вважає відповідача належним чином повідомленим про встановлення йому строку для подання відзиву по справі, відтак здійснює розгляд справи в письмовому провадженні за наявними матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд встановив наступні обставини.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , рнокпп НОМЕР_1 , здійснює підприємницьку діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця, виданого Херсонською міською радою 30.11.2017 №24990000000052602. 30.11.2017 взята на податковий облік до Головного управління ДПС Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі № 2103179106.
На час звернення до суду за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 120517,66 грн, що виник у зв'язку з несплатою узгоджених грошових зобов'язань з єдиного податку з фізичних осіб.
Податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 120517,66 грн виник 18.03.2019 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, що нараховані згідно:
- податкових декларацій платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця: від 18.03.2019 № 51082 на суму 2657,75 грн; від 18.03.2019 № 51086 на суму 8278,95 грн; від 20.03.2019 № 52202 на суму 23453,80 грн; від 20.03.2019 № 52205 на суму 20046,64 грн; від 20.03.2019 № 52206 на суму 17793,50 грн; від 15.07.2019 № 86452 на суму 11133,49 грн; від 15.07.2019 № 86453 на суму 37153,53 грн.
Залишок непогашеного податкового боргу становить 120517,66 грн.
Вирішуючи дані правовідносини, суд враховує наступні обставини та приписи законодавства.
За приписами п. 15.1 ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Відповідно до пп. 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
Пунктом 36.1 ст. 36 ПК України, визначено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Такий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором, він є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Відповідно до п. 54.1. ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1. ст. 57 ПК України).
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Контролюючим органом на адресу ФОП ОСОБА_1 направлена податкова вимога від 09.04.2019 № 1807-17 на загальну суму 72230,64 грн та отримана останнім особисто - 22.04.2019.
Із дня направлення податкової вимоги до дня звернення із позовом до суду, відповідач є постійним боржником, що підтверджується копією зворотнього боку облікової картки платника. Зазначена обставина звільняє податковий орган від необхідності повторного направлення податкової вимоги.
Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений ПК України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Оскільки відповідачем самостійно подано до контролюючого органу податкові декларації, то зазначені в них зобов'язання є узгодженими.
Статтею 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податків, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Суд встановив, що 09.04.2019 заступник начальника контролюючого органу прийняв рішення № 1807-17 про опис майна ФОП ОСОБА_1 у податкову заставу.
Крім того, згідно бази даних ІС "Податковий блок" ФОП ОСОБА_1 має відкриті розрахункові рахунки у банках, а саме:
- Херсон.Ф.АТ КБ "Приватбанк", м. Херсон, р/р № НОМЕР_2 (валюта рахунку - українська гривня), МФО 352479;
- АТ "Кредобанк", р/р № НОМЕР_3 , (валюта рахунку - українська гривня), МФО 325365;
- Херсон.Ф.АТ КБ "Приватбанк", м. Херсон, р/р № НОМЕР_4 (валюта рахунку - українська гривня), МФО 352479;
- АТ "Укрсиббанк", р/р НОМЕР_5 (валюта рахунку - українська гривня), МФО 351005;
- АТ "Кредобанк", р/р НОМЕР_6 (валюта рахунку - українська гривня), МФО 325365;
- АТ "Інвестицій та заощаджень" Київ, р/р НОМЕР_7 (валюта рахунку - українська гривня), МФО 380281;
- АТ "Інвестицій та заощаджень" Київ, р/р НОМЕР_8 (валюта рахунку - українська гривня), МФО 380281;
- АТ "Інвестицій та заощаджень" Київ, р/р НОМЕР_9 (валюта рахунку - українська гривня), МФО 380281;
- АТ "Інвестицій та заощаджень" Київ, р/р НОМЕР_9 (валюта рахунку - українська гривня) , МФО 380281;
- АТ "Інвестицій та заощаджень" Київ, р/р НОМЕР_10 (валюта рахунку - українська гривня), МФО 380281;
- АТ "Інвестицій та заощаджень" Київ, р/р НОМЕР_11 (валюта рахунку - українська гривня), МФО 380281;
- ПАТ "Кристалбанк", р/р НОМЕР_12 (валюта рахунку - українська гривня), МФО 339050;
- ПАТ "Кристалбанк", р/р НОМЕР_13 (валюта рахунку - українська гривня), МФО 339050;
- АТ "Ідея Банк", р/р НОМЕР_14 (валюта рахунку - українська гривня), МФО 336310;
- АТ "Банк Кредит Дніпро", р/р НОМЕР_15 (валюта рахунку - українська гривня), МФО 305749.
Зважаючи на те, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку податковий борг на суму 120517,66 грн. з єдиного податку з фізичних осіб, суд дійшов висновку про задоволення позову та стягнення з відповідача вказаної суми боргу.
За правилами статті 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Таким чином, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень судовий збір стягненню на його користь не підлягає.
Керуючись ст.ст. 9, 14, 73-78, 90, 139, 242-246, 250, 255, 262 КАС України, суд, -
вирішив:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 120517 (сто двадцять тисяч п'ятсот сімнадцять) грн 66 коп., отримувач - УК у м. Херсоні/м.Херсон/18050400, код отримувача - 37959779, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - UА668999980314030699000021002.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя О.Й. Кисильова
кат. 111020300