Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без розгляду
11 грудня 2020 року Справа № 520/13341/2020
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Кухар М.Д., розглянувши у порядку спрощеного провадження питання залишення позовної заяви без розгляду у справі №520/13341/2020 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СТРОЙДОР" (вул. Академіка Павлова, буд. 120, м. Харків, 61054, код ЄДРПОУ 42555302) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 43143704), Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "СТРОЙДОР", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправними та скасувати 33 (тридцять три) рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, а саме, Комісією регіонального рівня;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних 33 (тридцять три) податкові накладні датами їх фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю "СТРОЙДОР".
Позивачем разом з позовною заявою надано клопотання про поновлення строку звернення до суду.
В обґрунтування вказаного клопотання позивачем зазначено, що у період вересень-жовтень 2019 року контролюючим органом безпідставно було зупинено реєстрацію 96 податкових накладних ТОВ «СТРОЙДОР» (на 73 з яких отримано рішення про відмову в реєстрації), що майже заблокувало господарську діяльність. Як наслідок, Товариство протягом трьох місяців подавало пояснення та копії первинних документів до кожної податкової накладної, реєстрацію яких було зупинено та вживаю заходи для збереження контрагентів. По-друге, через введення на усій території України карантину на підставі Постанови КМУ від 11.03.2020 року № 211 (дані - Постанова), рекомендацій для суб'єктів господарювання, які містяться в пункту 6 Постанови, положень визначених пунктом 2 розділу II. Прикінцеві положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», з метою забезпечення безпеки працівників ТОВ «СТРОЙДОР», робота ведеться дистанційно. По-третє, зупинка реєстрації податкових накладних, зменшення обсягів постачання товарів іншим суб'єктам господарювання з початку введення карантину на території України, збереження кількості працівників та можливість оплати їх праці, відсутність інформації про строки дії карантину, протягом яких ТОВ «СТРОЙДОР» несе значні фінансові втрати для підтримання штатних працівників.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02.10.2020 позовну заяву залишено без руху з підстав несплати судового збору.
Позивачем усунені недоліки позовної заяви.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 21.10.2020 відкрито спрощене провадження у справі та вирішено розглянути питання щодо строку звернення до суду за результатами надання відповідачами відзиву на позовну заяву.
Через канцелярію суду від представника Головного управління ДПС у Харківській області надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду з підстав пропуску позивачем строку звернення до суду.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 04.11.2020 позовну заяву - залишено без руху.
Повідомлено позивача,
Інформація заборонена для оприлюднення згідно з пунктом чотири частини першої статті 7 Закону України "Про доступ до судових рішень"
для усунення недоліків позовної заяви, позивачу необхідно надати до суду заяву про поновлення строку звернення до суду з поважними причинами несвоєчасного звернення до суду, з урахуванням наданого відповідачем клопотання та висновків суду.
Надано позивачу термін - п'ять робочих днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.
Вказана ухвала направлена на адресу позивача та 23.11.2020 ухвала суду отримана позивачем, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення.
Станом на 11.12.2020 зазначені в ухвалі Харківського окружного адміністративного суду від 04.11.2020 недоліки позивачем не усунені.
Згідно ч. 13,15 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Пунктом 7 ч. 1 ст. 240 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Отже, оскільки позивачем не усунуто недоліки позовної заяви відповідно вимог ухвали суду, вказана позовна заява підлягає залишенню без розгляду згідно п. 7 ч. 1 ст. 240 КАС України.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст. 240 КАС України, суд -
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "СТРОЙДОР" до Головного управління ДПС у Харківській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Роз'яснити, що ухвала підлягає оскарженню відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України, а саме: протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Скарга може бути подана у порядку ч. 1 ст. 297 КАС України безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду або у порядку п.15.5 Розділу VII КАС України до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.
Суддя Кухар М.Д.