Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про повернення заяви про видачу дубліката виконавчого листа
10 грудня 2020 р. справа № 24284/08/2070
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Горшкова О.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі №24284/08/2070 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м.Харкова про зобов'язання вчинити певні дії, -
09.11.2020 року до канцелярії суду від ОСОБА_1 надійшла заява про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі №24584/08/2070 про стягнення з Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м.Харкова на користь ОСОБА_1 недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни".
Ухвалою суду від 11.11.2020 року заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа залишено буз руху та надано час для усунення недоліків заяви шляхом надання до суду оригіналу платіжного документу, що підтверджує сплату судового збору або документи, що підтверджують право заявника на звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Від заявника через канцелярію суду надійшла заява про звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору, у зв'язку з тим, що вказана особа є дитиною війни та інвалідом 2 групи.
Слід зазначити, що згідно архівної довідки Харківського окружного адміністративного суду від 09.11.2020 року, матеріали адміністративної справи №24284/08/2070знищена за актом про вилучення для знищення документів, не внесених до Національного архівного фонду №11 від 21.09.2016 року, у зв'язку з чим у суду не має можливості встановити належність заявника до категорії осіб, звільнених від сплати судового збору.
Поряд з тим, ОСОБА_1 на вимогу ухвали суду від 11.11.2020 року жодного документу, що підтверджує статус інваліда 2 групи, не надала.
Крім того, суд звертає увагу, що в чинній редакції Закону України "Про судовий збір" не надає пільг особам зі статусом "дитина-війни" по звільненню від сплати судового збору.
Таким чином, в наданий судом термін для усунення недоліків подання про видачу дубліката виконавчого листа, заявник недоліки не усунув, оригінал квитанції про сплату судового збору у розмірі 63,06 грн. чи документу, що підтверджує право заявника на звільнення від сплати судового збору відповідно до закону суду не надав.
Відповідно до частини 6 статті 6 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
З огляду на те, що Кодекс адміністративного судочинства України не містить чтких норм для урегулювання правовідносин, що виникли, суд приходить до висновку, про необхідність застосування аналогії закону.
Так, відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно частин 6 та 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Слід врахувати, що заявник згідно ухвали про залишення позовної заяви без руху від 11.11.2020 був попереджений про те, що у разі не усунення недоліків подання у встановлений судом строк, подання буде повернута заявнику.
Беручи до уваги викладене, суд приходить до висновку про повернення заяви про видачу дубліката виконавчого листа заявнику.
Керуючись статтями 169, 293, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі №24284/08/2070 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м.Харкова про зобов'язання вчинити певні дії, - повернути заявнику.
Повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя О.О. Горшкова