11 грудня 2020 року Справа № 480/4911/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши у приміщенні суду в м.Суми клопотання представника військової частини НОМЕР_1 про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
У провадженні суду перебуває справ за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 07.08.2020 вказану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Ухвалою суду від 25.09.2020 до участі у розгляді справи як другого відповідача було залучено Східне регіональне управління Державної прикордонної служби України.
Представник військової частини НОМЕР_1 подав до суду відзив на позовну заяву та заперечення на відповідь на відзив, а позивач - відповідь на відзив. Також відзив на позовну заяву було подано Східним регіональним управлінням Державної прикордонної служби України, а позивачем - відповідь на його відзив.
Ухвалою суду від 27.10.2020 ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та призначено судове засідання на 17.11.2020, що було відкладено у зв'язку з необхідністю витребування додаткових доказів у справі від 94-го прикордонного загону м.Чоп на 07.12.2020.
Ухвалою суду від 25.11.2020 було призначено проведення судового засідання 07.12.2020 за участю представника військової частини НОМЕР_1 в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів в системі відеоконференц-прийому "ЕаsуСоn", яке у зв'язку з технічною неможливістю проведення такого, а також необхідністю витребування додаткових доказів у справі було відкладено та призначено на 18.12.2020 за участю представника військової частини НОМЕР_2 в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів в системі відеоконференц-прийому "ЕаsуСоn".
07.12.2020 представник військової частини НОМЕР_1 надіслав до суду клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, в якому, з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211, просив забезпечити проведення судового засідання 17.11.2020 в режимі відеоконференції в приміщенні Бердянського міськрайонного суду Запорізької області.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, необхідним подане клопотання повернути без розгляду, з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань (ч.1); заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі (ч.2).
Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначає стаття 167 КАС України.
Так, згідно з п.7 ч.1 ст.167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, зокрема, інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
При цьому, відповідно до ч.ч.2 та 6 ст. 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Згідно ч. 8 ст. 195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Водночас, позовна заява не містить посилань про виконання вимог процесуального закону, а саме: в клопотанні відсутні докази щодо направлення в той самий строк іншим учасникам справи копії клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, оскільки відсутні відповідні додатки про це.
За приписами ч.2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Окремо судом взяти до уваги, що раніше вже було задоволено клопотання представника військової частини НОМЕР_1 про участь в засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та призначено судове засідання за участю представника військової частини НОМЕР_1 в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду саме в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів в системі відеоконференц-прийому "ЕаsуСоn" на 18.12.2020.
Зважаючи на вищевикладені обставини, суд приходить до висновку про повернення без розгляду поданого клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Керуючись ст. ст. 167, 195, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника військової частини НОМЕР_1 про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції - повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з дня її підписання та окремо не оскаржується.
Суддя І.Г. Шевченко