про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
10 грудня 2020 року справа № 620/1301/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) Державної прикордонної служби України до ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, стягнення коштів,
10.04.2020 до Чернігівського окружного адміністративного суду звернувся ІНФОРМАЦІЯ_2 (Військова частина НОМЕР_1 ) Державної прикордонної служби України з позовом до ОСОБА_1 , в якому позивач просить суд:
- визнати винним у нанесенні збитків державі, в особі Чернігівського прикордонного загону Єрмілова Юрія Сергійовича;
- стягнути з ОСОБА_1 збитки, завдані державі, в особі Чернігівського прикордонного загону, в сумі 9975,83 грн. Реквізити для сплати: отримувач коштів: військова частина НОМЕР_1 ; код ЄДРПОУ 14321765; банк отримувача коштів: ДКСУ м. Київ, МФО 820172; р/р НОМЕР_2 .
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 16.04.2020 адміністративну справу №620/1301/20 за позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) Державної прикордонної служби України до ОСОБА_1 про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення коштів передано на розгляд до Окружного адміністративного суду м. Києва.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.05.2020 прийнято справу №620/1301/20 до провадження, позовну заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) Державної прикордонної служби України до ОСОБА_1 передано на розгляд до Київського окружного адміністративного суду.
В результаті автоматизованого розподілу справи згідно з протоколом від 21.10.2020 дана справа була передана судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.10.2020 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви, а саме: надати докази на підтвердження зареєстрованого місця проживання відповідача (копію паспорту) і докази направлення відповідачеві копії позовної заяви з додатками на належну адресу відповідача; докази сплати судового збору у розмірі 2102,00 грн. за подання даного адміністративного позову (оригінал платіжного документу).
11.11.2020 через канцелярію суду на виконання вимог ухвали суду від 26.10.2020 позивачем подано клопотання від 05.11.2020 про приєднання до матеріалів справи доказів усунення недоліків позовної заяви разом із додатками, окрім доказів щодо місця проживання відповідача, яке позивачу не відоме.
При цьому, суд зазначає, що в матеріалах адміністративної справи №620/1301/20 наявна інформація про місце проживання (реєстрації) відповідача - ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
16.11.2020 та 27.11.2020 (повторно) судом здійснено запити до Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області про надання відомостей щодо зареєстрованого місця проживання (перебування) відповідача ОСОБА_1 .
10.12.2020 на адресу суду від Відділу реєстрації місця проживання та ведення реєстру територіальної громади Виконавчого комітету Софіївсько-Борщаговської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області надійшла відповідь на запит суду від 09.12.2020, в якій повідомлено, що у відділі реєстрації місця проживання та ведення реєстру територіальної громади Виконавчого комітету Софіївсько-Борщаговської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області інформація щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 відсутня.
Відповідно до частини 1 статті 130 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач, третя особа, свідок, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, викликається в суд через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засіданя.
У зв'язку з тим, що місце проживання відповідача суду невідоме, процесуальні документи у даній справі будуть розміщені на офіційному веб-порталі "Судова влада України" в розділі "Судові виклики та повідомлення про прийняті рішення" Київського окружного адміністративного суду (за посиланням https://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/sudovi_vukluku_ta_povidomlenja/).
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до частини 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно частини 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, відповідно до вимог статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Враховуючи предмет позову та положення статей 12, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 130, 171, 243, 248, 257, 261-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
2. Витребувати належним чином засвідчені докази у справі від позивача:
- обгрунтований детальний розрахунок суми заборгованості відповідача (зазначити підстави та розмір виникнення заборгованості, яким документом підтверджується нарахування (утримання) одноразової грошової допомоги із відповідними розрахунками);
- інформацію Луцького прикордонного загону про те, чи не була утримана з грошового забезпечення відповідача одноразова грошова допомога в сумі 9975,83 грн., надати відповідні докази з цього приводу, які підтверджують те, що дана сума не була утримана під час звільнення відповідача;
- копію наказу про звільнення відповідача з військової служби після його направлення для проходження служби до 6 прикордонного загону північного регіонального управління ДПС України м. Луцьк
від відповідача:
- копію паспорта громадянина України - ОСОБА_1 та довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру;
- копію військового квитка;
- докази відшкодування заборгованості або оскарження дій щодо утримання одноразової грошової допомоги із грошового забезпечення відповідача.
3. Запропонувати відповідачеві протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.
4. Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
5. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
6. Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
7. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.