11 грудня 2020 року Справа № 280/8630/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Батрак І.В.,
за участю секретаря Прус Я.І.,
розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи
за позовом ОСОБА_1 (фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
до Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (69114, м. Запоріжжя, вул. Героїв 93-ї бригади, буд.16а, код ЄДРПОУ 35036905)
про визнання протиправною та скасування постанови
ОСОБА_1 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Гончарової Лади Вікторівни від 17.11.2020 про стягнення з позивача виконавчого збору в виконавчому провадженні ВП №63638740 в сумі 10000,00 грн.
Ухвалою суду від 02.12.2020 відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 11.12.2020 .
В судове засідання позивач не з'явився, 11.12.2020 звернувся до суду з клопотанням (вх. № 60431) про відкладення розгляду справи для надання часу ознайомитися та підготувати відповідь на відзив.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, проте ознайомившись з клопотанням не заперечив проти відкладення розгляду с прави.
Відповідно до частини 2 статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Частиною 3 статті 162 КАС України передбачено, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Згідно з частиною 9 статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.
Суд зазначає, що частина 9 статті 79 КАС України є спеціальною нормою, яка регламентує порядок подання доказів учасниками справи під час її розгляду та не застосовується під час звернення до суду з позовом, оскільки встановлений нею механізм, коли докази мають надаватися або надсилатися іншим учасникам справи заздалегідь об'єктивно не може бути застосований під час звернення до суду.
Отже, приписи частини 9 статті 79 КАС України щодо порядку надіслання доказів не застосовується на стадії звернення до суду та вирішення питання про відкриття провадження у справі.
Згідно з частинами 2, 3 статті 242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Як зазначено у частині 1 статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини 4 статті 262 КАС України, суд за клопотанням сторони може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин.
В зв'язку з об'єктивною необхідністю позивачу отримати відзив та додані до нього документи та надання можливості позивачу подати відповідь на відзив і долучити до справи додаткові докази, з метою забезпечення права на змагальність сторін суд приходить до висновку про наявність підстав для відкладення судового засідання
Керуючись, статтею 223, частиною 2 статті 241, статтями 256, 262, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Відкласти розгляд справи №280/8630/20.
Наступне судове засідання призначити на 14 грудня 2020 року о 16:30 яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, каб. №142.
В судове засідання викликати учасників справи (їх представників).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя І.В.Батрак