11 грудня 2020 року Справа № 280/8937/20 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Л.Я., перевіривши матеріали
за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ВАРАЗІ» (69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги буд. 17, кв. 1, код ЄДРПОУ 43143945)
до Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, будинок 8 ЄДРПОУ 43005393), Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний 166, код ЄДРПОУ 43143945)
про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
20 листопада 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ВАРАЗІ» (далі - позивач) до Державної фіскальної служби України (далі - відповідач 1), Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач 2), в якому позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати рішення №35095 від 07.08.2020 року прийняте Комісією Головного управління ДПС у Запорізькій області про відповідність Товариства з Обмеженою Відповідальністю «ВАРАЗІ» пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку та зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:
податкову накладну №187 від 03.08.2020 на поставку товарів ФГ «ПРОГРЕСАГРО» на загальну суму 37 591, 20 грн.:
- податкову накладну №191 від 19.08.2020 на поставку товарів AT «3AJIK» на загальну суму 12 898,80грн.
- податкову накладну №215 від 16.09.2020 на поставку товарів AT «3AЛK» на загальну суму 12 900 грн.;
- податкову накладну №248 від 29.10.2020 на поставку товарів AT «ЗАЛК» на загальну суму 12 900 грн.;
- податкову накладну №249 від 10.11.2020 на поставку товарів AT «ЗАЛК» на загальну суму 12900 грн.;
- податкову накладну №167 від 16.07.2020 на поставку товарів TOB «ЗОО612» на загальну суму 5026,75 грн.;
- податкову накладну №166 від 31.07.2020 за оренду TOB «ПГ» ОМЕГА» на загальну суму 100 грн.;
- податкову накладну №199 від 31.08.2020 за оренду TOB «ПГ «ОМЕГА» на загальну суму 100 грн.;
- податкову накладну №225 від 30.09.2020 за оренду TOB «ПГ» ОМЕГА» на загальну суму 100 грн.;
- податкову накладну №237 від 31.10.2020 за оренду TOB «ПГ'ОМЕГА» на загальну суму 100 грн.;
- податкову накладну №257 від 30. 11.2020 за оренду TOB «ПГ'ОМЕГА» на загальну суму 100 грн.
зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних днем фактичного подання на реєстрацію:
податкову накладну (далі ПН) №187 від 03.08.2020 на поставку товарів ФГ «ПРОГРЕСАГРО» на загальну суму 37 591,20 грн.
- податкову накладну №191 від 19.08.2020 на поставку товарів AT «ЗАЛК» на загальну суму 12 898,80 грн.
- податкову накладну №215 від 16.09.2020 на поставку товарів AT «ЗАЛК» на загальну суму 12 900,00 грн
- податкову накладну №248 від 29.10.2020 на поставку товарів AT «ЗАЛК» на загальну суму 12 900,00 грн.
- податкову накладну №249 від 10.11.2020 на поставку товарів AT «ЗАЛК» на загальну суму 12900,00 грн.
- податкову накладну №167 від 16.07.2020 на поставку товарів TOB «300612» на загальну суму 5026,75 грн
- податкову накладну №166 від 31.07.2020 за оренду TOB «ПГ «ОМЕГА» на загальну суму 100 грн
- податкову накладну №199 від 31.08.2020 за оренду TOB «ПГ «ОМЕГА» на загальну суму 100 грн
- податкову накладну №225 від 30.09.2020 за оренду TOB «ПГ «ОМЕГА» на загальну суму 100 грн
- податкову накладну №237 від 31.10.2020 за оренду TOB «ПГ «ОМЕГА» на загальну суму 100 грн.
- податкову накладну №257 від 30.11.2020 за оренду TOB «ПГ «ОМЕГА» на загальну суму 100 грн.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши матеріали адміністративного позову, судом встановлено, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.
Зокрема, частиною 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до приписів п.3 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлено ставку судового збору - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до положень статті 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” встановлено з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 2102,00 грн.
За приписами ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Так, у позовній заяві Товариства з обмеженою відповідальністю «ВАРАЗІ» заявлено вимоги визнати протиправним та скасувати рішення про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «ВАРАЗІ» таким, що відповідає Критеріям ризиковості платника податку, що є однією вимогою немайнового характеру. Також, Товариство з обмеженою відповідальністю «ВАРАЗІ» просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо зупинення реєстрації одинадцяти податкових накладних та зобов'язання відповідача їх зареєструвати. Суд зауважує, що визнання протиправними дій щодо зупинення реєстрації кожної податкової накладної та зобов'язання зареєструвати її є однією вимогою немайнового характеру. Тож, позивачем у даному позові заявлено 12 вимог немайнового характеру, сума судового збору за які має складати 25 224,00 грн. (2102,00 грн.*12)
Проте, до матеріалів позову позивачем надано підтвердження сплати судового збору у розмірі 2189,00 грн., тобто меншому, ніж передбачено Законом України «Про судовий збір» за звернення до суду із даними позовними вимогами.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Вищевикладені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Суд зазначає, що недоліки даної позовної заяви можуть бути усунуті протягом 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду оригіналу платіжного документу на підтвердження доплати 23 035,00 грн. судового збору на р/р UA678999980313171206084008006 (IBAN), отримувач коштів УК у Дніпровському районі м. Запоріжжя/Дніпр./22030101, банк - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, ЄДРПОУ 38025423.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України, суддя
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ВАРАЗІ» (69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги буд. 17, кв. 1, код ЄДРПОУ 43143945) до Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, будинок 8 ЄДРПОУ 43005393), Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний 166, код ЄДРПОУ 43143945) про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду оригіналу платіжного документу на підтвердження сплати 23 035,00 грн. судового збору на р/р UA678999980313171206084008006 (IBAN), отримувач коштів УК у Дніпровському районі м. Запоріжжя/Дніпр./22030101, банк - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, ЄДРПОУ 38025423.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.
Суддя Л.Я. Максименко