про закриття пiдготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті
11 грудня 2020 рокум. Ужгород№ 260/3300/20
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Плеханова З.Б., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Берегівської міської ради Закарпатської області (вул. Б.Хмельницького, буд. 7,м. Берегово,Берегівський район, Закарпатська область,90202) про визнання протиправним та скасування рішення,
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Берегівської міської ради Закарпатської області , яким просить:1.Визнати протиправним та скасувати рішення 52-ої сесії 7-го скликання Берегівської міської ради від 05 червня 2020 року №2099 «Про відмову ОСОБА_1 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність по АДРЕСА_2 ». 2.Зобов'язати Берегівську міську раду прийняти рішення про надання ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення індивідуального гаражного будівництва, орієнтовною площею 0,0100 га по АДРЕСА_2 . 3. Стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати по справі.
03 листопада 2020 року від Берегівської міської ради Закарпатської області надійшов відзив на позовну заяву.
30 жовтня 2020 року позивачем було отримано вказаний відзив на позов , що стверджується поштовим відстеженням Укрпошти, яке міститься у матеріалах даної адміністративної справи. У строк встановлений судом - відповідь на відзив не надав.
В дане судове засідання сторони не зявилися, про дату час та місце судового розгляду повідомлялися належним чином.
Однак, 11.12.2020 року від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у звязку із його зайнятістю в іншому судовому процесі.
Статтею 181 частиною 2 КАС України визначені причини відкладення судом підготовчого засідання. Зокрема, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку в випадках, визначених статтею 205 частиною 2 пунктами 1-3, 5 КАС України та в інших випадках, коли питання, визначені статтею 180 частиною 2 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті в даному підготовчому засіданні.
Згідно з статтею 205 частини 2 пункту 3 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
Жодних інших клопотань на адресу суду від сторін не надходило.
Суд констатує. що у відповідності до 179 КАСУ для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. 2. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:
1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу;
2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;
3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.( ч.2 ст. 181 КАСУ)
Частиною 2 статті 205 КАСУ встановлено , зокрема, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав:
1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання;
2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними;
3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи;
5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.
Розглянувши клопотання представника позивача суд вважає, що таке не підлягає до задоволення оскільки, клопотання представника відповідача про відкладення підготовчого засідання є необґрунтованим, належних доказів, які б свідчили про поважність не явки в підготовче засідання представником, суду не надано. Окрім того, представник позивача вдруге заявляє клопотання про відкладення розгляду справи . Підстав згідно можливе відкладення підготовчого судового засідання визначених ч.2 ст. 205 КАСУ судом не встановлено.
Окрім того , суд розглядає справу в межах встановлених КАСУ строків. Зокрема. стаття 193 КАСУ встановлює, що суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку. 2. Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.
Судом по даній справі відкрито загальне позовне провадження 12 жовтня 2020 року, однак два судові засідання ні позивач, ні його представник в судові засідання не зявилися, адвоката позивача повторно подає заяву пр відкладення справи ,що приводить до порушення процесуальних строків розгляду справи та її затягування.
Судом в процесі підготовки справи до судового розгляду були проведені всі необхідні дії, встановлені статтею 173 КАСУ з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Керуючись ст.ст. 180, 183 Кодексу адміністративного судочинства України
1.Закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Берегівської міської ради Закарпатської області (вул. Б.Хмельницького, буд. 7,м.Берегово,Берегівський район, Закарпатська область,90202) про визнання протиправним та скасування рішення.
2.Призначити справу до судового розгляду по суті на 26 січня 2021 року на 13:30 год. ( з урахуванням відпустки судді) , засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, буд. 21.
Справу буде розглянуто суддею Плеханова З.Б. одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя З.Б.Плеханова