номер провадження справи 27/98/20
10.12.2020 Справа № 908/1408/20
м.Запоріжжя Запорізької області
Колегія суддів господарського суду Запорізької області: головуючий суддя Дроздова С.С., судді Колодій Н.А., Горохов І.С.
за позовом: Керівника Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області (71503 Запорізька область, м. Енергодар, вул. Молодіжна, 3) в інтересах держави в особі Кам'янсько-Дніпровської міської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області (71304 Запорізька область, Кам'янко-Дніпровський район, м. Кам'янка-Дніпровська, вул. Каховська, 98, ідентифікаційний код юридичної особи 25218421)
до відповідача-1: Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095 м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50, ідентифікаційний код юридичної особи 39820689)
до відповідача-2: Фермерського господарства “Діана-2” (71311 Запорізька область, Кам'янко-Дніпровський район, с. Велика Знам'янка, вул. Центральна, 575, ідентифікаційний код юридичної особи 40376620)
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів -1,-2: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
про визнання недійсними наказу, договору та зобов'язання повернути
за участю
представника прокуратури: Лєскіна І.Є.,наказ № 1785 від 11.09.2020 р.)
представник позивача: не з'явився
представник відповідача-1: Нікогосян Л.В., дов. № 0-8-0.62-123/62-20 від 14.09.2020 .
представник відповідача-2: Доненко Д.В., ордер ЗП № 106567 від 24.08.2020 р.
Третя особа: ОСОБА_1 , паспорт НОМЕР_2 від 18.03.2020 р.
Керівник Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області звернувся з позовом до суду в інтересах держави в особі Кам'янсько-Дніпровської міської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області та Фермерського господарства “Діана-2” про:
- визнання незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 04.03.2016 № 8-147/15-16-СГ “Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду”;
- визнання недійсним договір оренди землі від 11.03.2016 відносно земельної ділянки площею 34, 6214 га з кадастровим номером: 2322481800:03:003:0279, який укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області та ОСОБА_1 , припинивши право оренди ОСОБА_1 зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за номером запису про інше речове право № 13705892 від 15.03.2016, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 875823223224;
- зобов'язання Фермерське господарство “Діана-2” (код ЄДРПОУ 40376620, місцезнаходження юридичної особи: вул. Центральна, 575, с. Велика Знам'янка, Кам'янсько-Дніпровський район, Запорізька область, 71311) повернути Кам'янсько-Дніпровській міській раді Кам'янсько-Дніпровського району, Запорізької області (ЄДРПОУ: 25218421, вул. Каховська, 98, м. Кам'янка-Дніпровська, Кам'янсько-Дніпровський район, Запорізька область, 71304) земельну ділянку площею 34, 6214 га з кадастровим номером: 2322481800:03:003:0279, яка розташована за межами населеного пункту села Велика Знам'янка Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 875823223224).
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.06.2020 позовні матеріали № 908/1408/20 передано на розгляд судді Дроздовій С.С.
Ухвалою суду від 09.06.2020 р., позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/1408/20, присвоєно справі номер провадження 27/98/20 та призначено підготовче судове засідання на 30.06.2020 р.
Справа № 908/1408/20 розглядається за правилами загального позовного провадження.
30.06.2020 р. судом проведено підготовче засідання у справі № 908/1408/20.
Ухвалою суду від 30.06.2020 р. відповідно до ст. 177 ч.3 ГПК України, строк підготовчого провадження продовжено на тридцять днів, до 09.09.2020 р., підготовче засідання на підставі ст. 183 ГПК України, відкладено на 25.08.2019 р.
19.08.2020 р. на електронну пошту суду від Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області надійшла заява (зареєстрована 19.08.2020 за вх. № 1605/08-08/20) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвалою суду від 20.08.2020 р. відповідачу-1 відмовлено у задоволенні заяви про проведення судового засідання 25.08.2020 об 11 год. 00 хв. (з технічних причин) в режимі відеоконференції у справі 908/1408/20 поза межами суду з використанням власних технічних засобів.
25.08.2020 р. судом продовжено підготовче засідання у справі № 908/1408/20.
Ухвалою суду від 25.08.2020 р. враховуючи, категорію справи, значний обсяг доказів необхідний для подання сторонами та дослідження судом та з метою забезпечення об'єктивного, повного та всебічного розгляду справи, судом з власної ініціативи справу № 908/1408/20 передано на колегіальний розгляд у складі трьох суддів.
Відповідно до протоколу автоматизованого визначення складу колегії суддів від 26.08.2020 р., на підставі ухвали господарського суду Запорізької області від 25.08.2020 р. справу № 908/1408/20, відповідно до ст.ст. 32, 33 ГПК України, враховуючи складність справи, категорію справи, значний обсяг доказів необхідний для подання сторонами та дослідження судом, з метою забезпечення об'єктивного, повного та всебічного розгляду справи призначено колегію у складі трьох суддів Господарського суду Запорізької області: головуючий суддя Дроздова С.С., судді Колодій Н.А., Федорова О.В.
Ухвалою суду від 26.08.2020 р. колегією в складі трьох суддів: головуючий суддя Дроздова С.С., судді: Колодій Н.А., Федорова О.В. справу № 908/1408/20 прийнято до провадження, підготовче засідання призначено на 23.09.2020 р.
23.09.2020 р. судом проведено підготовче засідання у справі № 908/1408/20.
Ухвалою суду від 23.09.2020 р., продовжено строк підготовчого засідання на тридцять днів, підготовче засідання у справі № 908/1408/20 відкладено на 12.11.2020 р.
Враховуючи те, що суддя учасник колегії Федорова О.В. з 02.11.2020 р. знаходиться на лікарняному, справу № 908/1408/20 та заяву про зупинення провадження у справі вх. № 14242/08-08/20 від 27.07.2020 р. передано на повторний автоматизований розподіл для визначення іншого складу колегії, для подальшого розгляду справи на стадії підготовчого провадження.
Розпорядженням щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судових справ № П-733/20 від 10.11.2020 р., справу № 908/1408/20 призначено на повторний автоматизований розподіл.
Витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.11.2020 р. для подальшого розгляду справи № 908/1408/20 призначено колегію у складі трьох суддів Господарського суду Запорізької області: головуючий суддя Дроздова С.С., судді Колодій Н.А., Горохов І.С.
Ухвалою суду від 11.11.2020 р. справу № 908/1408/20 прийнято до провадження колегією в складі трьох суддів: головуючий суддя Дроздова С.С., судді: Колодій Н.А., Горохов І.С., підготовче засідання призначено на 10.12.2020 р.
10.12.2020 р. судом проведено підготовче засідання у справі № 908/1408/20 у складі нової колегії.
Відповідно до ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, за наявності заперечень з боку будь-кого з учасників судового процесу проти здійснення повного фіксування судового засідання за допомогою відеозаписувального технічного засобу - таке фіксування здійснюється лише за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Фіксування судового процесу у справі здійснюється за допомогою технічних звукозаписувальних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу “Оберіг”.
Суд оголошує новий склад суду та секретаря судового засідання.
Відводів складу суду та секретарю судового засідання не заявлено
Судом з'ясовано у представників про наявність заяв чи клопотань.
Представник відповідача-2 звернувся до суду з заявою (вх. № 24246/08-08/20 від 10.12.2020 р.) з процесуальних питань. Просить суд надати йому матеріали справи для ознайомлення.
Також просить залучити до матеріалів справи копію матеріалів об'єднаного кримінального провадження № 12016080260000366, як доказ на підтвердження факту пропуску прокурором строків позовної давності на 4 роки і 5 місяців з дати коли прокурор дізнався про предмет позову та аудіо запис судових засідань три СД-диска з поясненнями прокурора суду про день і час обізнаності прокурора про предмет позову, як доказ пропуску прокурором строків позовної давності звернення до суду з позовом. Вважає, що прокурор пропустив без поважної причини строк позовної давності . В задоволені позову просить відмовити.
Крім того, представник повідомив, що вважає, що належним відповідачем у даній справі є ОСОБА_1 , який здійснює виплати по сплаті орендної плати по договорам оренди.
Також звернувся до суду з вимогою проводити судові засідання в режимі відео конференції , забезпечити яку просить зобов'язати К.Дніпровський районний суд.
Іншими учасниками процесу не заявлено будь яких клопотань або заяв процесуального характеру.
Відповідно до ст. 177 ГПК України, завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно п.2 даної статті підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Пунктом 3 ст. 185 ГПК України передбачено, що результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення суду у випадку визнання позову відповідачем.
Згідно п. 2 п. п. 3 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Відповідно до п. 2 п. 18 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.
Згідно зі ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених частиною другою ст. 202 цього кодексу.
Відповідно до п. 1 ст. 184 ГПК України, у строк, встановлений судом, позивач має право подати відповідь на відзив, а відповідач - заперечення.
Статтею 195 ГПК України передбачено, що суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.
Відповідно до ч. 6 ст. 183 ГПК України, якщо під час підготовчого судового засідання вирішені питання, зазначені у частині другій статті 182 цього Кодексу, за письмовою згодою всіх учасників справи, розгляд справи по суті може бути розпочатий у той самий день після закінчення підготовчого судового засідання.
Спільної письмової згоди всіх учасників справи про перехід до розгляду справи по суті на адресу суду не надходило.
Частиною 3 ст. 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
За змістом ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
З метою з'ясування фактичних обставин справи, вивчення наданих до справи документів, дотримання прав сторін, виникла необхідність відкладення розгляду підготовчого засідання, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне, порядку ч. 3 ст. 177 ГПК України, продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.
Представники сторін у підготовчому засіданні належним чином повідомлені про дату та час наступного судового засідання, про що свідчить розписка про повідомлення наступного засідання з підписом представників (міститься в матеріалах справи).
Відповідно до ст. 197 ГПК України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Після перевірки наявності часу для проведення судового засідання в режимі відеоконференції у Кам'янсько-Дніпровському районному суді Запорізької області (71304, Запорізька область, м. Кам'янка-Дніпровська, вул. Щаслива, буд. 93) встановлено, що дата та час, на яке відкладено судове засідання не заброньований, є можливість проведення відоконференції в приміщенні Кам'янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області, тому суд вважає за можливе задовольнити клопотання відповідача-2 про призначення судового засідання в режимі відеоконференцзв'язку
Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Керуючись ст. ст. 33, 42, 46, 120, 177 ч. 3, 182, 183, 197, 202, 232, 234 ГПК України, суд
1. Продовжити строк підготовчого засідання на тридцять днів.
2. Відкласти підготовче засідання на 20 січня 2021 р. об 11 год. 00 хв.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус 2, кабінет № 116.
Телефон гарячої лінії господарського суду Запорізької області: (061) 224-17-88.
3. Явку учасників судового процесу визнати обов'язковою (у разі направлення у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до вимог ст. 60 ГПК України).
4. Доручити Кам'янсько-Дніпровському районному суду Запорізької області забезпечити проведення відеоконференції 20.01.2021 р. об 11 год. 00 хв. у приміщенні суду за адресою: 71304, Запорізька область, м. Кам'янка-Дніпровська, вул. Щаслива, буд. 93.
5. Особа, яка братиме участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції: представник Фермерського господарства “Діана-2”, Запорізька область, Кам'янко-Дніпровський район, с. Велика Знам'янка
6. Доручити Кам'янсько-Дніпровському районному суду Запорізької області забезпечити уповноважену особу для перевірки повноважень представника Фермерського господарства “Діана-2”, Запорізька область, Кам'янко-Дніпровський район, с. Велика Знам'янка
7. Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, скарги, відзиви тощо), письмові та електронні докази на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв'язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про електронні довірчі послуги".
8. Рекомендувати учасникам справи ознайомлення з матеріалами справи, за наявності такої технічної можливості, здійснювати в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопій матеріалів судової справи на електронну адресу, зазначену у відповідній заяві, яку подавати через дистанційні засоби зв'язку.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
В господарському суді Запорізької області впроваджено роботу підсистеми “Електронний суд” модуля “Автоматизований розподіл” Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, функціонування якої передбачено з ст. 6 ГПК України, що забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу.
Відповідно до змісту ч.ч. 6, 8 ст. 6 ГПК України реєстрація офіційної електронної адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі є обов'язковою для адвокатів, нотаріусів, приватних виконавців, арбітражних керуючих, судових експертів, державних органів, органів місцевого самоврядування та суб'єктів господарювання державного та комунального секторів економіки. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в системі в добровільному порядку. Реєстрація в системі не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі.
Із відео інструкцією щодо реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі можна ознайомитися на сайті судової влади України за посиланням: https://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/pres-centr/news/548658/.
Повний текст ухвали буде розміщено в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.
Головуючий суддя С.С. Дроздова
Судді Н.А. Колодій
І.С. Горохов