Справа № 635/8257/20
Провадження № 3/635/3173/2020
10 грудня 2020 року смт Покотилівка Харківський район Харківська область
Суддя Харківського районного суду Харківської області Шинкарчук Я.А., розглянувши матеріал справи про притягнення до адміністративної відповідальності, які надійшли з Липецького ВП Харківського ВП Головного управління Національної поліції в Харківській області відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
25 листопада 2020 року у відношенні ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 312103 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 184 КУпАП, згідно якого ОСОБА_1 неналежно виконує батьківські обов'язків, внаслідок чого 25 листопада 2020 року її неповнолітній син гр. ОСОБА_2 , 2004 року народження палив тютюнові вироби за адресою: с. Липці, пров. Аптекарській, 1 на території Липецького міжшкільного навчально - виробничому комбінаті.
Перевіривши матеріали справи, суддя дійшов висновку, що справа про адміністративне правопорушення не може бути розглянута та підлягає поверненню до Липецького ВП Харківського ВП Головного управління Національної поліції в Харківській області з таких підстав.
Відповідно до положень ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Частина 3 ст. 184 КУпАП передбачає відповідальність батьків або осіб, які їх замінюють, за вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 173-4 цього Кодексу.
У протоколі про адміністративне правопорушення не вказано, якою саме нормою КУпАП передбачена відповідальність за вчинення неповнолітнім ОСОБА_2 правопорушення.
Крім того, суть адміністративного правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення викладена суперечливо, зазначено про встановлення факту неналежного виконання ОСОБА_1 батьківських обов'язків, відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 184 КУпАП, тоді як остання притягується до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 184 КУпАП.
Також, суд звертає увагу, що диспозицією ст. 184 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Об'єктивна сторона правопорушення, передбаченого ст. 184 КУпАП полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Суб'єктивна сторона правопорушення характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності.
Суб'єктом правопорушень є батьки неповнолітнього або особи, що їх замінюють.
У той час, до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 312103 від 25 листопада 2020 року інспектором ЮП СППП Липецького ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області старшим лейтенантом поліції Демченко Катериною Віталіївною не долучено будь-яких доказів на підтвердження родинних відносин, а саме, що ОСОБА_1 є матір'ю ОСОБА_2 , 2004 року народження, тобто є суб'єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184 КУпАП (зокрема відсутня належним чином засвідчена копія свідоцтва про народження ОСОБА_2 ).
Також, відсутність в матеріалах справи копії свідоцтва про народження ОСОБА_2 не дає можливість визначити його вік, з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 312103 від 25 листопада 2020 року також не можливо встановити точний вік ОСОБА_2 , що є важливою обставиною при вирішенні питання щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 184 КУпАП, оскільки адміністративна відповідальність за ч. 3 ст. 184 КУпАП настає у батьків або осіб, які їх замінюють за вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 173-4 цього Кодексу.
Відповідно до пукну 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 р. (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
З урахуванням вищенаведеного, суд позбавлений можливості прийняти законне та обґрунтоване рішення по даній адміністративній справі, що обумовлює повернення указаної справи про адміністративне правопорушення на дооформлення.
Керуючись ст. ст. 277-278 КУпАП, п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 р. (з наступними змінами та доповненнями), -
Повернути протокол серії серії ВАБ № 312103 від 25 листопада 2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 разом з матеріалами доданими до нього до Липецького ВП Харківського ВП Головного управління Національної поліції в Харківській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Суддя Я.А. Шинкарчук