Справа № 2-а-49-2007
22 лютого 2007 года Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого судді Медінцевої Н.М.
при секретарі Єлісєєвій С.Є.,
за участю представника позивача ОСОБА_2,
представника відповідача Солдатенко P.O.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України м. Артемівська про перерахунок пенсії та стягнення заборгованості по пенсії,
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, в якому вказує, що має статус громадянина, постраждалого від наслідків Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інвалід 2 групи.
Вважає, що управління ПФУ м. Артемівська неправильно нараховує йому пенсію, посилаючись на Постанову КМУ №1 від 03.01.2002 року та просить суд зобов'язати управління ПФУ м. Артемівська зробити перерахунок її пенсії та стягнути на її користь заборгованість у розмірі 13132 грн.
Ці обставини і з'явилися підставами позову.
В судовому засіданні представник позивача наполягає на заявлених вимогах та просить їх задовольнити на підставах позовної заяви.
Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав та суду пояснював, що управління ПФУ м. Артемівська, нараховуючи пенсію позивачу, керувалося Постановою КМУ №1 від 03.01.02р. і діяло відповідно з ним.
Суд, вислухавши представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав:
В судовому засіданні було встановлено, що ОСОБА_1 є пенсіонером 2 групи інвалідності, як учасник ліквідації наслідків катастрофи на Чорнобильській АЕС у зв'язку з чим, користується правами та пільгами, передбаченими Законом України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Згідно ст.ст. 50,54 ч.4 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", розмір пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою не може бути нижчим: по 2 групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком. Особам, віднесеним до категорії першої, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірах 75 % для інвалідів 2 групи.
Згідно ч.5 ст. 54 вищевказаного Закону, порядок обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, визначається КМУ.
Відповідно до ст. 62 названого Закону, застосування цього Закону провадиться у порядку, визначеному КМУ, рішення якого є обов'язковим для виконання міністерствами та іншими центральними органами державної виконавчої влади, всіма суб'єктами господарювання незалежно від їх відомчої підпорядкованості та форм власності. Статею 63 зазначеного Закону передбачено, що фінансування витрат, пов'язаннх з його реалізацією, здійснюється за рахунок державного бюджету.
Вказані норми Закону не суперечать Конституції України, оскільки ст. 95 Конституції передбачено, що тільки виключно Законом України "Про державний бюджет України"
2
визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків. Відповідно до ст. 116 Конституції України, розроблення проекту закону "Про державний бюджет України" віднесено до компетенції КМУ, а відповідно до ст. 117 Конституції України, постанови і розпорядження КМУ є обов'язковими для виконання.
Розміри пенсій, які призначаються згідно з ч.4 ст. 54 Закону України від 28.02.1991 року № 796-ХП, визначаються виходячи з розрахункової величини 129,91 грн., відповідно до постанови КМУ від 03.01.02р. "Про підвищення розміру пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету" та 22,30 грн., відповідно до постанови КМУ від 13.07.04р. № 894 "Про підвищення розміру пенсій, призначених відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Виходячи із обсягу коштів, передбачених в державному бюджеті України, розрахунок мінімальних пенсій, передбачених в Державному бюджеті України, розрахунок мінімальних пенсій, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" на час розгляду справи провадиться виходячи з розміру 22,30 грн.
Згідно ч.3 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування " мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений цією статею, застосовується виключно для призначення розмірів пенсій , призначених згідно з цим Законом. Ця норма Закону на спірні правовідносини не розповсюджується.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне в задоволенні позовних вимог відмовити.
Керуючись ст.ст. .11,71,94,158-161, Кодексу Адміністративного Судочинства України, ст.ст.95,116,117 Конституції України, ст.ст. 50,54 ч.4,62 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст. 28 ч.3 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ", постановою КМУ від 03.01.02р. "Про підвищення розміру пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету", постановою КМУ від 13.07.04р. № 894 "Про підвищення розміру пенсій, призначених відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", суд -
В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України м. Артемівська про перерахунок пенсії та стягнення заборгованості по пенсії, відмовити.
Ця постанова набирає законної сили, якщо її не буде оскаржено в строк, передбачений для оскарження останньої.
На постанову може бути подана заява про оскарження до Апеляційного суду Донецької області через Артемівський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складенні в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, якщо її подано у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанову винесено суддею одноособово в нарадчий кімнаті.