Справа №766/19981/20
Пров. №3/766/8897/20
10.12.2020 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Смирнов Г.С., розглянувши матеріали, направлені Херсонським ВП ГУНП в Херсонській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184 ч. 3 КУпАП, -
встановив:
04.11.2020 старшим інспектором ЮП Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області Недовізій О.Ю. був складений адміністративний протокол № 094550 серії ВАБ відносно ОСОБА_1 , за ст.184 ч. 3 КУпАП.
Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Диспозицією ч. 3 ст. 184 КУпАП передбачено відповідальність батьків або осіб, які їх замінюють за вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 173-4 цього Кодексу.
Однак протокол не містить відомостей про те, яке правопорушення, передбачене КУпАП вчинив неповнолітній ОСОБА_2 .
Окрім того, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано доказів підтверджуючих, що ОСОБА_1 є матір'ю ОСОБА_2 , 2005 р.н..
Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного суду України від 23 грудня 2005 року №14 визнана правильною практика суддів, які своїми мотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою особою або без дотримання вимог ст.256 КУпАП, відповідним правоохоронним органом для належного оформлення.
Враховуючи викладене, суд позбавлений процесуальної можливості повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини вчинення правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд адміністративної справи по суті та прийняти остаточне законне рішення, таким чином, приходжу до висновку, що в даному випадку протокол № 094550 серії ВАБ відносно ОСОБА_1 неможливо визнати, як належно оформлений й допустимий, а тому повинен бути повернутий для належного оформлення до Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області, з можливою подальшою передачею до суду першої інстанції для розгляду по суті.
Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, Постановою Пленуму Верховного суду України від 23 грудня 2005 року №14,-
постановив:
Адміністративний матеріал складений відносно ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184 ч. 3 КУпАП, повернути до Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області, для належного оформлення протоколу.
Постанова оскарженню не підлягає.
СуддяГ. С. Смирнов