Справа №766/15130/18
н/п 1-кс/766/10706/20
про тимчасовий доступ до речей і документів
10.12.2020 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання керівника Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів,
Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_4 та (або) слідчому включеному до складу групи слідчих у кримінальному провадженні, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучити оригіналів документів, що перебувають у володінні адвоката ОСОБА_5 , яка відповідно до відомостей з реєстру адвокатів України має свідоцтво на зайняття адвокатською діяльністю № 335 від 01.11.2004 та здійснює індивідуальну адвокатську діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: оригіналів договору про постачання № 1/10-17/314-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 2/10-17/315-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 3/10-17/316-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 4/10-17/317-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 5/10-17/318-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 6/10-17/323-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 7/10-17/354-17 від 01.11.2017; договору про постачання № 8/10-17/356-17 від 01.11.2017; договору про постачання № 9/10-17/357-17 від 01.11.2017, специфікацій, платіжних доручень, рахунки-фактури, видаткові накладні до кожного з цих договорів.
Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів прошу розглянути клопотання без виклику адвоката ОСОБА_5 .
В обґрунтування посилався на те, що в провадженні слідчого управління ГУНП в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження № 42018230000000121 від 13.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 упродовж жовтня-листопада 2017 року уклали договори про закупівлю комп'ютерної техніки за цінами, які завищено на суму понад 500 000 грн., внаслідок чого Державному бюджету заподіяно матеріальні збитки на вказану суму.
Так, встановлено, що упродовж 2017 року ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно положень Закону України «Про публічні закупівлі», укладено дев'ять «допорогових» договорів на поставку товарів, а саме:
-Договір про постачання № 1/10-17/314-17 від 09.10.2017, укладений між ФОП ОСОБА_6 та ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі начальника управління ОСОБА_7 щодо придбання комп'ютерних системних блоків (ДК 021:2015 30213400-9) на загальну суму 199 935 грн.
-Договір про постачання № 2/10-17/315-17 від 09.10.2017, укладений між ФОП ОСОБА_6 та ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі начальника управління ОСОБА_7 щодо придбання моніторів (ДК 021:2015 30231000-7) на загальну суму 199 968 грн.
-Договір про постачання № 3/10-17/316-17 від 09.10.2017, укладений між ФОП ОСОБА_6 та ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі начальника управління ОСОБА_7 щодо придбання джерел безперебійного живлення (ДК 021:2015 301154000-0) на загальну суму 199 980 грн.
-Договір про постачання № 4/10-17/317-17 від 09.10.2017, укладений між ФОП ОСОБА_6 та ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі начальника управління ОСОБА_7 щодо придбання систем аудіофіксації (ДК021:2015 32333000-6) на загальну суму 199 900 грн.
-Договір про постачання № 5/10-17/318-17 від 09.10.2017, укладений між ФОП ОСОБА_6 та ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі начальника управління ОСОБА_7 щодо придбання багатофункціональних пристроїв (ДК 021:2015 30123000-7) на загальну суму 199 900 грн.
-Договір про постачання № 6/10-17/323-17 від 09.10.2017, укладений між ФОП ОСОБА_6 та ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі начальника управління ОСОБА_7 щодо придбання комутаторів (ДК 021:2015 32260000-3) на загальну суму 199 950 грн.
-Договір про постачання № 7/10-17/354-17 від 01.11.2017, укладений між ФОП ОСОБА_6 та ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі начальника управління ОСОБА_7 щодо придбання комп'ютерних системних блоків (ДК 021:2015 30213400-9) на загальну суму 199 950 грн.
-Договір про постачання № 8/10-17/356-17 від 01.11.2017, укладений між ФОП ОСОБА_6 та ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі начальника управління ОСОБА_7 щодо придбання моніторів (ДК 021:2015 30231000-7) на загальну суму 199 810 грн.
-Договір про постачання № 9/10-17/357-17 від 01.11.2017, укладений між ФОП ОСОБА_6 та ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі начальника управління ОСОБА_7 щодо придбання програмної продукції MicrosoftWindows 10 Professional(ДК 021:2015 48620000-0) на загальну суму 199 980 грн.
Загальна вартість придбаних товарів - 1 799 373 грн. Згідно цінової довідки № ВИ 043 від 13.03.2018 виданої ІНФОРМАЦІЯ_3 , зазначеної у вказаних договорах станом на 13.03.2018 становить 1 128 544 грн.
З метою перевірки законності дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо розтрати бюджетних коштів шляхом укладання вищевказаних договорів постачання комп'ютерної техніки, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: договору про постачання № 1/10-17/314-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 2/10-17/315-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 3/10-17/316-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 4/10-17/317-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 5/10-17/318-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 6/10-17/323-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 7/10-17/354-17 від 01.11.2017; договору про постачання № 8/10-17/356-17 від 01.11.2017; договору про постачання № 9/10-17/357-17 від 01.11.2017, специфікацій до кожного з цих договорів, а також доповідні (службові) записки, пояснення, економічні обґрунтування, протоколи тендерного комітету щодо відсутності підстав для проведення тендеру, заявки районних судів, які слугували підставами для їх укладення, бухгалтерські документи про сплату ТУ ДСА грошових коштів ФОП ОСОБА_6 за даними договорами та інші документи щодо цих договорів.
10.08.2020 року на підставі дозволу наданого ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області, в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 проведено тимчасовий доступ та вилучення документів. В ході проведення тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 вилучено копію опису від 28.07.2020, у відповідності до якого оригінали договорів, специфікацій, платіжних доручень, рахунки-фактури та видаткові накладні відповідно до договору про надання правової допомоги від 28.07.2020, передані для ознайомлення адвокату ОСОБА_5 .
Крім того, 16.10.2020 у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 проведено обшук з метою відшукання зазначених документів, проте документи, в тому числі опис та договір про надання правової допомоги від 28.07.2020 між управлінням та адвокатом ОСОБА_5 знайденні не були.
Вилучення саме оригіналів договорів та специфікацій до них обумовлено необхідністю проведення почеркознавчої експертизи за вилученими оригіналами документів, з метою ідентифікації підпису особи, яка укладала договори від імені ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Зазначені документи перебувають у володінні адвоката ОСОБА_5 , яка відповідно до відомостей з Єдиного реєстру адвокатів України має свідоцтво на зайняття адвокатською діяльністю № 335 від 01.11.2004 та здійснює свою індивідуальну адвокатську діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .
Вищевказані документи нададуть змогу слідству встановити обставини щодо придбання вказаних у специфікаціях до договорів товарів і у подальшому можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.
У інший спосіб встановити обставини кримінального провадження не надається за можливе, оскільки зазначені документи безпосередньо містять інформацію, яка може спростувати або підтвердити обставини кримінального правопорушення, наявність або відсутність складу злочину.
Встановлено, що документи до яких планується провести тимчасовий доступ та вилучення були переданні адвокату за 12 днів до проведення до них доступу у ІНФОРМАЦІЯ_1 . Укладення договору про надання правової допомоги між управлінням та адвокатом та передачу останній документів відбулося у один день 28.07.2020. Враховуючи вищевикладене, а також те, що у штатному розписі ІНФОРМАЦІЯ_4 є посада юриста, до службових обов'язків якого відноситься юридичний супровід діяльності управління є підстави вважати, що вживають заходи до їх приховування та/або знищення
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів та можливість їх вилучити, які перебувають у володінні адвоката ОСОБА_5 , яка здійснює індивідуальну адвокатську діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .
Керівник ІНФОРМАЦІЯ_5 на судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду клопотання повідомлявся у встановленому законом порядку.
Адвокат ОСОБА_5 в судове засідання не викликалася на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» проведення стосовно адвоката оперативно-розшукових заходів чи слідчих дій можуть проводитися виключно з дозволу суду, здійснюється на підставі судового рішення, ухваленого за клопотанням Генерального прокурора, його заступників, прокурора Автономної Республіки Крим, області, міста Києва та міста Севастополя.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого ІНФОРМАЦІЯ_6 перебувають матеріали кримінального провадження № 42018230000000121 від 13.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
З метою перевірки законності дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо розтрати бюджетних коштів шляхом укладання договорів постачання комп'ютерної техніки, у слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: договору про постачання № 1/10-17/314-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 2/10-17/315-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 3/10-17/316-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 4/10-17/317-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 5/10-17/318-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 6/10-17/323-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 7/10-17/354-17 від 01.11.2017; договору про постачання № 8/10-17/356-17 від 01.11.2017; договору про постачання № 9/10-17/357-17 від 01.11.2017, специфікацій до кожного з цих договорів, а також доповідні (службові) записки, пояснення, економічні обґрунтування, протоколи тендерного комітету щодо відсутності підстав для проведення тендеру, заявки районних судів, які слугували підставами для їх укладення, бухгалтерські документи про сплату ТУ ДСА грошових коштів ФОП ОСОБА_6 за даними договорами та інші документи щодо цих договорів.
10.08.2020 року на підставі ухвали слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області, в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 проведено тимчасовий доступ та вилучення документів. В ході проведення тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 вилучено копію опису від 28.07.2020, у відповідності до якого оригінали договорів про постачання, що цікавлять слідство, передані для ознайомлення адвокату ОСОБА_5 .
Крім того, 16.10.2020 у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 проведено обшук з метою відшукання зазначених документів, проте документи, в тому числі опис та договір про надання правової допомоги від 28.07.2020 між управлінням та адвокатом ОСОБА_5 знайденні не були.
Вилучення саме оригіналів договорів обумовлено необхідністю проведення почеркознавчої експертизи, з метою ідентифікації підпису особи, яка укладала договори від імені ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Зазначені документи перебувають у володінні адвоката ОСОБА_5 , яка відповідно до відомостей з Єдиного реєстру адвокатів України має свідоцтво на зайняття адвокатською діяльністю № 335 від 01.11.2004 та здійснює свою індивідуальну адвокатську діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .
У інший спосіб встановити обставини кримінального провадження не надається за можливе, оскільки зазначені документи безпосередньо містять інформацію, яка може спростувати або підтвердити обставини кримінального правопорушення, наявність або відсутність складу злочину.
На підставі викладеного, керуючись ст. 159, ч.1 ст. 160, п.7 ч.1 ст. 162, п.2 та п.3 ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання задовольнити.
Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення оригіналів документів, що перебувають у володінні адвоката ОСОБА_5 , яка відповідно до відомостей з реєстру адвокатів України має свідоцтво на зайняття адвокатською діяльністю № 335 від 01.11.2004 та здійснює індивідуальну адвокатську діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: оригіналів договору про постачання № 1/10-17/314-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 2/10-17/315-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 3/10-17/316-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 4/10-17/317-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 5/10-17/318-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 6/10-17/323-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 7/10-17/354-17 від 01.11.2017; договору про постачання № 8/10-17/356-17 від 01.11.2017; договору про постачання № 9/10-17/357-17 від 01.11.2017, специфікацій, платіжних доручень, рахунки-фактури, видаткові накладні до вказаних договорів.
Встановити строк дії ухвали до 10.01.2021 року.
Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1