Справа №521/20625/20
Провадження №4-c/521/120/20
09 грудня 2020 року суддя Малиновського районного суду м.Одеса Мурзенко М.В. розглянувши матеріали цивільної справи за скаргою ОСОБА_1 на дії (бездіяльність) державного виконавця Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, стягувач Управління патрульної поліції в Києві Департаменту патрульної поліції, -
До Малиновського районного суду м.Одеси надійшла заява ОСОБА_1 на дії (бездіяльність) державного виконавця Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, стягувач Управління патрульної поліції в Києві Департаменту патрульної поліції, в якому він просить суд визнати неправомірною бездіяльність Другого Малиновського ВДВС у м.Одесі Південного міжрегіонального управляння юстиції щодо не направлення ОСОБА_1 у встановлений законом строк рекомендованим поштовим відправлення копії постанови про відкриття виконавчого провадження № 63597383, а також, просить суд визнати неправомірними рішення Другого Малиновського ВДВС у м.Одесі Південного міжрегіонального управляння юстиції про відкриття виконавчого провадження № 63597383.
Скарга мотивована тим, що 25.11.2020 року скаржник отримав повідомлення Приватбанку про накладення арешту на рахунки згідно постанови виконавчої служби. 25.11.2020 року скаржнику стало відомо з Єдиного реєстру боржників, що відносно нього відкрито виконавче провадження № 63597383 за виконавчим документом, виданим уповноваженим працівником управління патрульної поліції в Одеській області, про стягнення штрафу у справі про адміністративні правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху. Скаржник зазначає, що копію постанови про відкриття виконавчого провадження він не отримував, а тому він не вважається повідомленим про початок примусового виконання.
Дослідивши матеріали заяви, суд доходить висновку про відмову у відкритті провадження за заявою з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Відповідно до статті 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
Згідно із частиною першою статті 448 ЦПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом установлено інший порядок судового провадження.
Частиною першою статті 287 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
У відповідності до вимог п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, що підлягає застосуванню за аналогією закону до даних правовідносин в силу положень ч. 9 ст. 10 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Враховуючи викладене, заявлені в скарзі вимоги не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, у зв'язку із чим у відкритті провадження за скаргою необхідно відмовити.
Керуючись ст.10, 186 ЦПК України, суддя -
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 на дії (бездіяльність) державного виконавця Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, стягувач Управління патрульної поліції в Києві Департаменту патрульної поліції.
Роз'яснити ОСОБА_1 право звернення з відповідними вимогами до адміністративного суду в порядку адміністративного судочинства.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст ухвали складено 09 грудня 2020 року.
Суддя М.В.Мурзенко