вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
10.12.2020 м. ДніпроСправа № 904/3172/20
Судова колегія Господарського суду Дніпропетровської області у складі: головуючий - суддя Новікова Р.Г., судді - Золотарьова Я.С., Фещенко Ю.В., розглянувши матеріали
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ТК “Експресс-Логістик” м. Марганець
до Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Марганецької міської ради м. Марганець
третя особа без самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача - Антимонопольний комітет України м. Київ
про стягнення суми боргу в розмірі 78686грн.
ВСТАНОВИВ: Товариство з обмеженою відповідальністю "ТК "Експресс-Логістик" м. Марганець звернулось до Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Марганецької міської ради м. Марганець з позовом про стягнення суми боргу в розмірі 78686грн.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на порушення відповідачем зобов'язань з компенсації за організацію перевезень окремих категорій громадян на міському автобусному маршруті загального користування за січень - березень 2020 на підставі договору №6 від 23.01.2020.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 22.06.2020 позовну заяву залишено без руху та наданий час для усунення недоліків (надання доказів направлення позовної заяви разом з доданими до неї документами на адресу відповідача).
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 13.07.2020 прийнято позов до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними в справі матеріалами.
У відзиві, що надійшов до суду 28.07.2020, відповідач підтвердив укладення між сторонами договору №6 від 23.01.2020 на виплату компенсації за рахунок коштів міського бюджету за організацію перевезень окремих категорій громадян на міському автобусному маршруті загального користування в м. Марганці на 2020 рік.
Згідно пункту 2.2 договору №6 від 23.01.2020 компенсація витрат за організацію перевезень окремих категорій громадян на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Марганці здійснюється на підставі рішень виконавчого комітету Марганецької міської ради №1 від 08.01.2020 «Про затвердження Порядку проведення компенсаційних виплат за організацію перевезень окремих категорій громадян на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Марганці» (зі змінами), №3 від 08.01.2020 «Про затвердження автоперевізника ТОВ «ТК «Експрес-Логістик», якому в 2020 році буде здійснюватися виплата компенсації за організацію перевезення окремих категорій громадян на міському автобусному маршруті загального користування в м. Марганці №1 «Міська лікарня - Городище 1 А» за рахунок коштів міського бюджету управлінням праці та соціального захисту населення».
Станом на 23.07.2020 за договором №6 від 23.01.2020 заборгованість складає за січень 2020 - 5363грн., лютий 2020 - 44826грн., березень 2020 - 28497грн. Загальний розмір суми боргу дорівнює 78686грн.
На адресу відповідача 28.04.2020 надійшов лист Антимонопольного комітету України №500-29/06-5884 від 22.04.2020 разом з розпорядженням Державного уповноваженого Антимонопольного комітету України №06/129-р від 22.04.2020 (справа №500-26.15/42-20-ДД) про початок розгляду справи про державну допомогу та про тимчасове припинення незаконної державної допомоги до прийняття рішення про її допустимість.
Пунктом 2 цього розпорядження зобов'язано Виконавчий комітет Марганецької міської ради тимчасово припинити незаконну державну допомогу у формі виплати компенсації за організацію перевезень окремих категорій громадян на міському автобусному маршруті загального користування в м. Марганці №1 «Міська лікарня - Городище 1 А» за рахунок коштів міського бюджету управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Марганецької міської ради для всіх категорій до прийняття рішення про її допустимість для конкуренції.
Згідно даних з офіційного сайту Антимонопольного комітету України станом на 10.09.2020 відсутні відомості про прийняття рішення за результатами розгляду справи №500-26.15/42-20-ДД.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 11.09.2020 суд перейшов до розгляду справи №904/3172/20 за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 12.10.2020. Залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача Антимонопольний комітет України м. Київ.
На адресу суду 21.09.2020 від відповідача надійшли пояснення, в яких відповідач зазначає, що всі докази були направлені до суду та позивачу разом з відзивом на позовну заяву.
На адресу суду 07.10.2020 від позивача надійшла заява про долучення до матеріалів справи доказів направлення третій особі позовної заяви разом з доданими до неї документами.
На електронну пошту суду 08.10.2020 надійшло клопотання позивача про розгляд справи без участі його представника за наявними у справі матеріалами. Зазначене клопотання надійшло на адресу суду засобами поштового зв'язку 09.10.2020.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 09.10.2020 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, відкладено підготовче засідання на 11.11.2020. Зобов'язано відповідача в строк не пізніше двох днів з дня вручення копії цієї ухвали направити третій особі копію відзиву з додатками, а докази такого направлення надати суду до 11.11.2020
На адресу суду 09.11.2020 надійшло два листа відповідача. Першим листом відповідач надає до матеріалів справи докази направлення відзиву з додатками на адресу третьої особи. Другим листом відповідач просить розглянути справи без участі представника відповідача та винести рішення на розсуд суду.
У підготовчому судовому засіданні від 11.11.2020 представник третьої особи зазначив, що Антимонопольним комітетом України станом на 11.11.2020 не прийнято рішення за результатами розгляду справи №500-26.15/42-20-ДД. Інші учасники справи явку своїх представників не забезпечили.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 11.11.2020 підготовче засідання відкладене на 02.12.2020.
На адресу суду 17.11.2020 надійшли письмові пояснення Антимонопольного комітету України по суті справи. Третя особа зазначає, що розпорядженням державного уповноваженого №06/129-р №500-26.15/42-20-ДД від 22.04.2020 відкрито провадження у справі та тимчасово припинено незаконну державну допомогу Виконавчим комітетом Марганецької міської ради, яка надається у формі виплати компенсацій за організацію перевезень окремих категорій громадян на міському автобусному маршруті загального користування в м. Марганці №1 "Міська лікарня - Городище 1А", за рахунок коштів міського бюджету Управлінням праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Марганецької міської ради для всіх категорій.
Державним уповноваженим Антимонопольного комітету України 21.10.2020 продовжено строк розгляду справи про державну допомогу №500-26.15/42-20-ДД до 21.01.2020.
У своїх поясненнях Антимонопольний комітет України просить розглядати справу без участі його повноважного представника.
На електронну адресу суду 19.11.2020 від Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Марганецької міської ради надійшло клопотання про розгляд справи без участі повноважного представника відповідача.
Вказане клопотання не підписане електронним цифровим підписом представника відповідача, отже не належить до офіційних документів.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 02.12.2020 призначений колегіальний розгляд справи №904/3172/20.
Розпорядженням керівника апарату Господарського суду Дніпропетровської області №1760 від 07.12.2020 призначений повторний автоматизований розподіл справи №904/3172/20. Відповідно до витягу з протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів, справу №904/3172/20 передано на розгляд судової колегії суддів Господарського суду Дніпропетровської області у складі: головуючий колегії, суддя - Новікова Р.Г.; судді - Золотарьова Я.С., Фещенко Ю.В.
Відповідно до частини 14 статті 32 Господарського процесуального кодексу України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку.
Керуючись ст. ст. 32, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Прийняти справу №904/3172/20 до свого провадження.
2. Призначити підготовче засідання, яке відбудеться 23.12.2020 о 15:00год.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань №3-207 (2-й поверх) за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
3. Повідомити учасників справи, що судове засідання відбудеться 23.12.2020 о 15:00год.
4. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\ та у на офіційному веб-порталі Єдиного державного реєстру судових рішень за веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua/.
5. Ухвала набирає законної сили 10.12.2020 та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Головуючий колегії, суддя Суддя Суддя Р.Г. Новікова Я.С. Золотарьова Ю.В. Фещенко