09 грудня 2020 року Чернігів Справа № 620/6069/20
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Ткаченко О.Є., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства внутрішніх справ України, в якому просить:
- визнати дії (рішення від 04.11.2020 № П-20545) МВС України протиправними;
- зобов'язати скласти та подати до ГУПФУ в Чернігівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 19.11.2019 відповідно до статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ та з урахуванням Порядку № 45, Постанови № 988 із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.12.2019 перерахунку основного розміру пенсії.
Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Зі змісту позовної заяви суд не вбачає чіткого змісту позовних вимог, тобто суду не зрозуміло, що саме просить позивач в першій вимозі. Крім того, в другій вимозі необхідно зазначити повну назву нормативно-правових актів, на які посилається позивач, їх номер та дату прийняття.
Також, позивач в позовній заяві вказує, що він звільняється від сплати судового збору на підставі Закону України «Про судовий збір», оскільки є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній станції, проте відповідно п. 10 ч. 1 ст. 5 вказаного Закону від сплати судового збору звільняються громадяни, віднесені до 1 та 2 категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, а позивач віднесений до 3 категорії, що підтверджується наданою копією посвідчення серії НОМЕР_1 .
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».
Зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що вказана позовна заява належить до об'єктів справляння судового збору відповідно до абзацу 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про судовий збір».
Частиною 1 статті 3 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Як встановлено статтею 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору встановлюється 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (840,80 грн).
Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» встановлено на 2020 рік прожитковий мінімум для працездатних осіб в місячному розмірі: з 1 січня - 2102,00 грн.
Позивачем заявлено вимоги немайнового характеру, за які слід сплачувати судовий збір в розмірі 840,80 грн., але в порушення частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України в матеріалах позову відсутній документ про сплату судового збору або документа, який підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Отже, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 840,80 грн (реквізити для сплати - рахунок отримувача: UA028999980313161206084025002, отримувач - УК у м. Чернігові/м.Чернігів/ 22030101, код ЄДРПОУ - 38054398, банк - Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету -22030101.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, позов підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу п'ятиденного строку з дня отримання зазначеної ухвали суду для усунення недоліків шляхом подання до суду уточненої позовної заяви із зазначенням чітких позовних вимог та документу про сплату судового збору в сумі 840,80 грн.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали суду для усунення недоліків поданої позовної заяви.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк, відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява буде йому повернута.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.
Відповідно до частини 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно з статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Суддя О.Є. Ткаченко