09 грудня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/3593/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополь щодо не приведення інтегровану картку платника податків ФОП ОСОБА_1 у відповідності до абз. 2 п. 56.9 статті 56 Податкового кодексу України;
- зобов'язати Головне управління ДПС у Херсонській області. Автономній Республіці Крим та м. Севастополь відкоригувати дані інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) у відповідності до абз. 2 п. 56.9 статті 56 Податкового кодексу України з урахуванням задоволення повністю скарги від 18.08.2020 року на податкове повідомлення-рішення від 30.07.2020 року № 02180506.
Ухвалою суду від 19.11.2020 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання на 09.12.2020 року.
08.12.2020 року від відповідача надійшло клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог - Державну податкову службу України. В обґрунтування свого клопотання зазначає, що скарга подається до контролюючого органу вищого рівня у письмовій формі, тому з метою повного та всебічного розгляду справи, підтвердження або спростування факту надходження на адресу ДПС України скарги та результатів її розгляду, з'ясування всіх фактичних обставин справи, необхідно залучити ДПС України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача.
Позивач у судове засідання не з'явилася, надала клопотання про розгляд справи без її участі.
Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Відповідно до положень частини четвертої статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе розглянути клопотання в порядку письмового провадження.
Вирішуючи клопотання про залучення третьої особи, суд виходить з такого.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначає, що 18.08.2020 року направила до Державної податкової служби України скаргу на податкове повідомлення-рішення від 30.07.2020 року № 02180506.
Останній строк прийняття ДПС України рішення було 11.09.2020 року. Станом на дату складання даної позовної заяви, на адресу позивача будь-якого рішення ДПС України про продовження розгляду скарги або про прийняття скарги по суті не надходило.
Згідно ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Суд вважає, що клопотання не суперечить закону, не порушує прав та інтересів сторін, інших осіб і може бути задоволено судом.
Процесуальні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал ( ч. 2 ст. 241 КАС України).
Керуючись ст. 49, 241, 243, 248 КАС України,
ухвалив:
Клопотання задовольнити.
Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, Львівська площа, 8, м. Київ, 04053).
Наступне судове засідання відбудеться на 18 січня 2021 року о 14:30 годині в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.
Ухвала окремо від рішення оскарженню не підлягає, заперечення на неї включається до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.О. Варняк