про залишення позовної заяви без розгляду
Справа № 500/1460/20
09 грудня 2020 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Подлісної І.М. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Коропецької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів імені Марка Каганця до Коропецької селищної ради про визнання дій протиправними та скасування рішення, -
До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулася Коропецька загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів імені Марка Каганця з позовною заявою до Коропецької селищної ради про визнання дій протиправними та скасування рішення.
Ухвалою від 20.07.2020 судом прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі. Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) судом вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Відповідачу надано п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.
Ухвалою суду від 10.08.2020 призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи на 10.09.2020 о 10:15 год.
Ухвалою суду від 10.09.2020 відкладено розгляд справи на 06.10.2020 о 10:30 год., у зв'язку із неявкою неявкою сторін.
Ухвалою суду від 06.10.2020 відкладено розгляд справи на 03.11.2020 о 11:00 год., у зв'язку із неявкою сторін в судове засідання, хоча належним чином були повідомлені про час, дату і місце розгляду справи.
03 листопада 2020 року ухвалою суду знову відкладено розгляд справи через повторну неявку сторін на 09.12.2020 о 11:00 год.
Представник позивача в судове засідання 09 грудня 2020 року повторно не з'явився, вчетверте надіславши заяву про відкладення розгляду справи.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час, дату і місце розгляду справи. Причини неявки суд не повідомив.
Відповідно до п.1 ч.3 ст. 205 КАС України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
Визначаючись щодо спірних правовідносин, що виникли між сторонами, суд виходив з наступного.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Судом встановлено, що представник позивача Коропецької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів імені Марка Каганця належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового засідання у порядку та строк встановлений ст.126 КАС України, повторно без поважних причин не прибув у судове засідання, не направив іншого представника у судове засідання, не подав доказів поважності причин неможливості направити іншого уповноваженого представника та вчетверте надіславши заяву про відкладення розгляду справи.
Згідно частини другої статті 44 КАС України учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Пунктом 3 частини п'ятої цієї статті визначено, що учасники справи зобов'язані з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою.
Відповідно до вимог статті 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. В частині п'ятій цієї статті зазначено, що у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи.
З огляду на вищенаведене, суд приходить до висновку, що у зв'язку з повторною неявкою в судове засідання представника позивача Коропецької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів імені Марка Каганця, позовну заяву слід залишити без розгляду.
Згідно із ч.4 ст.240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Відповідно до п.4. ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням), сплачена сума судового збору не повертається.
Керуючись статтями 240, 241, 243 КАС України, суд
Позовну заяву Коропецької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів імені Марка Каганця до Коропецької селищної ради про визнання дій протиправними та скасування рішення залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Реквізити учасників справи:
позивач:
- Коропецька загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів імені Марка Каганця (місцезнаходження/місце проживання: вул. М.Каганця, 28,смт. Коропець,Монастириський район, Тернопільська область,48370 код ЄДРПОУ/РНОКПП 23593505);
відповідач:
- Коропецька селищна рада (місцезнаходження/місце проживання: вул. Каганця, 10,смт. Коропець,Монастириський район, Тернопільська область,48370 код ЄДРПОУ/РНОКПП 04396242).
Суддя Подлісна І.М.