10 грудня 2020 року Справа № 640/21074/18
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гелети С.М., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрспецконструкція" про стягнення заборгованості, -
12.12.2018 до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрспецконструкція", і просить суд стягнути з рахунків у банках, що обслуговують такого платника та стягнути кошти за рахунок готівки, що належать такому платнику на суму податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 8997679,12 грн., та по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 5194490,74 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.12.2018 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.10.2020 справу передано за підсудністю до Сумського окружного адміністративного суду. Ухвалою суду від 18.11.2020 Сумським окружним адміністративним судом прийнято справу до провадження, розгляд справи визначено проводити за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче провадження.
Представники сторін в судове засідання не з'явились, а тому у відповідності до вимог ст. 229 КАС України фіксування судового засідання не здійснюється.
В судове засідання учасники справи не з'явилися, від позивача надійшло клопотання про заміну сторони правонаступником, а саме замість позивача ГУ ДФС у м.Києві просить залучити належного позивача ГУ ДПС у м.Києві, у зв'язку із проведеною реорганізацією податкового органу.
Відповідач про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, а саме за юридичною адресою, зазначеною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, поштовим відділенням повернуто повістку «адресат відсутній», вважається повідомлений належним чином, з огляду на норми КАС України.
Розглянувши матеріали справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача про заміну сторони правонаступником, враховуючи наступне.
Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, шляхом реорганізації (через поділ) Державної фіскальної служби. Згідно з п. 2 постанови Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності. В подальшому, постановою Кабінету Міністрів України України від 19.06.2019 № 537 утворено територіальні органи Державної податкової служби, в тому числі Головне управління ДПС у м.Києві.
Пунктом 4 зазначеної постанови визначено, що територіальні органи Державної податкової служби є правонаступниками майна, прав та обов'язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.
Розпорядженням від 21.08.2019 № 682-р Кабінет Міністрів передав Державній податковій службі функції з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС.
Згідно з відомостями із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС у м.Києві зареєстровано 30.07.2019. Оскільки Головне управління ДПС у м.Києві є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДФС у м.Києві, суд вважає у відповідності до ст. 52 КАС України за можливе замінити сторону провадження - позивача по справі з Головного управління ДФС у м.Києві (код ЄДРПОУ 39439980) на Головне управління ДПС у м.Києві (код ЄДРПОУ 43141267).
Також суд вважає за необхідне витребувати у ГУ ДПС в м.Києві та ГУ ДПС в Сумській області письмові обґрунтування щодо належного позивача, який має право на час розгляду справи бути учасником справи, враховуючи те що з 03.01.2020 відповідач знаходиться за основним місцем обліку у ГУ ДПС в Сумській області, що підтверджується відповідним витягом, який наданий представником позивача і долучений до матеріалів справи.
Керуючись ст.ст. 52, 173, 180, 181, 205, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву Головного управління ДФС у м.Києві про заміну сторони правонаступником - задовольнити.
Замінити позивача при розгляді справи з Головного управління ДФС у м.Києві (код ЄДРПОУ 39439980) на правонаступника Головне управління ДПС у м.Києві (код ЄДРПОУ 43141267).
Відкласти підготовче засідання на 13.01.2021 на 11-30
Витребувати у Головного управління ДПС у м.Києві письмову інформацію
- підстав права вимоги при розгляді даної справи, з огляду на те, що відповідач знаходиться з 03.01.2020 за основним місцем обліку у ГУ ДПС в Сумській області,
- обґрунтувати право ГУ ДПС в м.Києві бути позивачем по даній справі, письмово надати письмову згоду щодо заміни первинного позивача Головного управління ДПС у м.Києві на Головне управління ДПС у Сумській області (в разі незгоди надати правове обґрунтування своєї позиції по справі з посиланням на норми чинного законодавства),
- у якого податкового органу перебуває на обліку та який податковий орган здійснює контроль за нарахуванням та сплатою податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрспецконструкція" (і.к. 31992407),
- чи впливає на права та обов'язки Головного управління ДПС у Сумській області рішення по даній справі, а також надати докази виконання ГУ ДПС в м.Києві вимог ч. 1 ст. 50 КАС України
Витребувати у ГУ ДПС в Сумській області письмову інформацію
- у якого податкового органу є право бути належним позивачем на даний час при розгляді даної справи щодо стягнення податкового боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрспецконструкція" (і.к. 31992407), враховуючи те, що з 03.01.2020 товариство знаходиться на обліку саме в ГУ ДПС в Сумській області,
- обґрунтувати підстави непред'явлення права вимоги як належного позивача по даній справі на даний час щодо стягнення податкового боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрспецконструкція" (і.к. 31992407),
- чи впливає на права та обов'язки Головного управління ДПС у Сумській області рішення по даній справі щодо стягнення податкового боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрспецконструкція"(і.к. 31992407),
- у якого податкового органу перебуває на обліку та який податковий орган здійснює контроль за нарахуванням та сплатою податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрспецконструкція" (і.к. 31992407).
Витребувану інформацію надати суду окремо по кожному питанню в строк 5 днів з дня отримання ухвали.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена в частині заміни сторони правонаступником до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та підписано 10.12.2020
Суддя С.М. Гелета