про відкриття провадження в адміністративній справі
10 грудня 2020 року справа № 340/5620/20
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Брегей Р.І., розглянувши у м.Кропивницький адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому ради (далі - Управління) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернулася до суду з заявою до Управління про визнання протиправною бездіяльності щодо проведення перерахунку та виплати щорічної разової допомоги як учаснику бойових дій до 05 травня за 2020 рік.
Водночас просила суд зобов'язати відповідача вчинити такі дії.
Суд, ознайомившись з матеріалами справи, зробив висновок про відкриття та зупинення провадження у справі з таких підстав.
Так, позов поданий та оформлений з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, а тому провадження у справі належить відкрити.
Керуючись приписами статті 263 КАС України, суд зробив висновок про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
17 червня 2020 року Верховний Суд прийняв ухвалу про відкриття провадження у зразковій справі №440/2722/20 (№Пз/9901/14/20) за позовом учасника бойових дій до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
У зразковій справі розглядається аналогічний спір між учасником бойових дій та суб'єктом владних повноважень.
Дана справа є типовою щодо зразкової.
29 вересня 2020 року прийнято рішення у зразковій справі, яке оскаржене в апеляційному порядку.
Відповідно до приписів пункту 9 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Таким чином, суд користується цим правом та зупиняє провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Водночас суд зробив висновок про необхідність витребувати докази в Управління.
Таким правом суд наділений відповідно до приписів частини 3 статті 80 КАС України.
Керуючись ст.ст.80, 122-123, 236, 171, 263 КАС України, суд
Відкрити спрощене позовне провадження (без виклику сторін).
Зобов'язати Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому ради упродовж 10 днів від дня отримання цієї ухвали надати до суду інформацію на таке запитання:
- яку суму коштів виплачено ОСОБА_2 упродовж 2020 року?
Запропонувати відповідачу надати відзив протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити сторонам, що письмові заяви учасників справи (відзив на позовну заяву) направляються до суду і одночасно іншим учасникам справи.
Роз'яснити сторонам їх процесуальні права та обов'язки, що встановлені приписами статей 44-47 КАС України.
Зобов'язати відповідача, як суб'єкта владних повноважень, надати до дня судового засідання у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при вчиненні оскаржених дій.
Зупинити провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/2722/20 (№Пз/9901/14/20).
Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом 15 днів з дня її складання в частині щодо зупинення провадження.
Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. Брегей