Справа № 686/28492/20
Провадження № 3/686/8890/20
23 листопада 2020 року м. Хмельницький
Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Місінкевич А.Л., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , водія РЕМ БУД ТРАНС,
за вчинення правопорушення, передбаченого статтею 44-3 КУпАП, -
07.11.2020 року близько 09 години 00 хвилин в м. Хмельницькому по вул. С.Бандери, 55, водій ОСОБА_1 керуючи транспортним засобом MERCEDES - BENZ д.н.з НОМЕР_1 , що використовувався для надання послуг з перевезення пасажирів на міському маршруті №27 «Озерна - Ружична» перевозив пасажирів в кількості 25 чоловік, при дозволеній кількості місць для сидіння 20 чоловік, що зазначено в реєстраційних документах на транспортний засіб, чим порушив п.11 п.п. 2 постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 р.
ОСОБА_1 , в судове засідання з'явивсяь, вину не визнав, вказав, що працівники поліції в протоколі виклали не дійсні дані та перекрутили все.
Суддя дослідивши матеріли справи приходить до наступного.
Відповідно до вимог статті 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Статтею 44-3 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Зазначена стаття є бланкетною, тому серед ознак, які мають бути відображені при викладенні суті даного правопорушення, обов'язковим є наведення конкретного нормативно правового акту, яким встановлюються відповідні правила та яких особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, не дотрималася, порушивши тим самим законодавчі приписи.
В протоколі міститься посилання на порушення ОСОБА_1 , вимог Постанови КМУ № 641 п.11 п.п.2 проте відсутні докази на підтвердження даних обставин, а надані суду документи лише підтверджують здійснення підприємницької діяльності, але не фіксують виявлені і зазначені в протоколі порушення, зокрема відсутній факт керування автомобілем.
В супереч вимог частини 2 статті 251 КУпАП особою, що склала протокол про адміністративне правопорушення, будь-яких інших доказів, які б вказували на наявність в діях ОСОБА_1 , ознак правопорушення, передбаченого статтею 44-3 КУпАП не зібрано.
Згідно положень статті 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на його користь, тому суддя приходить до переконання, про необхідність закриття провадження у справі щодо ОСОБА_1 , на підставі положень пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП за відсутності складу адміністративного правопорушення.
З урахуванням викладеного, керуючись статями 9, 44-3, 247, 251-252, 283, 284 КУпАП, суддя, -
Справу про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за статтею 44-3 КУпАП закрити у зв'язку із відсутністю в його діях складу зазначеного адміністративного правопорушення.
На постанову протягом 10 днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області.
Суддя Хмельницького
міськрайонного суду А.Л. Місінкевич