Комінтернівський районний суд м.Харкова
Провадження № 3/641/3021/2020Справа №: 641/8438/20
09 грудня 2020 року м. Харків
Суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова Онупко М.Ю., розглянувши матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого водієм КП Депо № 2, що проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , -
- за ст. 44-3 КУпАП, -
27.10.2020 року до Комінтернівського районного суду м. Харкова надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП ОСОБА_1 (протокол серії АПР18 № 220223 від 19.10.2020 року) для розгляду.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 220223 від 19.10.2020 року, складеного поліцейським взводу № 1 роти № 2 батальйону № 2 УПП в Харківській області ДПП рядовим поліції Погорілим А.О., 19.10.2020 року о 10 год. 24 хв. ОСОБА_1 керуючи тролейбусом № НОМЕР_1 здійснив регулярні пасажирські перевезення приміського автобусного маршруту № 3 вул. 12 квітня - вул. Університетська, та перевозив пасажирів у кількості 69 осіб, чим порушив п. 11.2 Постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 року «Про встановлення карантину та запровадження встановлених протиепідеміологічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-COV-2», чим вчинв правопорушення передбачене ст. 44-3 КУпАП.
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
21 листопада 2020 року набрав законної сили Закон України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 6 листопада 2020 року № 1000-IX, відповідно до якого стаття 44-3 КУпАП доповнена частиною другою, яка передбачає відповідальність за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.
Відповідно до ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.
Таким чином, суд повинен застосувати таку норму закону, що пом'якшує відповідальність особи на момент розгляду справи, але норми КУпАП не передбачають можливості суду самостійно перекваліфікувати дії осіб, які вчинили адміністративні правопорушення.
Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку про необхідність повернення матеріалу про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ст. 44-3 КУпАП до органу національної поліції для доопрацювання та кваліфікації дій ОСОБА_1 відповідно до діючого законодавства.
Керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП, суддя, -
Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП - повернути до Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Харківській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя - М. Ю. Онупко