ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
08 грудня 2020 року м. Київ № 640/28676/20
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шевченко Н.М., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Київського міського військового комісаріату про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Київського міського військового комісаріату про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 19.11.2020 позовну заяву залишено без руху та надано п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.
Серед виявлених недоліків зазначено про відсутність доказів сплати судового збору за подання двох вимог немайнового характеру в розмірі 1681,60 грн та вказано точні реквізити оплати судового збору.
На виконання ухвали від 19.11.2020 позивачем надано заяву про усунення недоліків, до якої додано докази сплати судового збору в розмірі 840,80 грн на рахунок Житомирського окружного адміністративного суду.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд зазначає наступне.
Учасники процесу наділені низкою процесуальних прав та обов'язків, зокрема, у разі подання особою позовної заяви, оформленої з порушенням вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, суддя зобов'язаний постановити ухвалу про залишення позовної заяви без руху із зазначенням її недоліків та наданням строку для їх усунення.
Для належного здійснення прав процесуальний закон встановлює порядок, способи і межі їх реалізації, зводячи їх тим самим в ранг процесуальних обов'язків.
Кожному процесуальному праву кореспондує обов'язок з дотримання порядку і меж його реалізації в адміністративному процесі - це визнана властивість адміністративного процесуального права. Вирішальним при оцінці дій особи є не те, яке право вона реалізує, а те, як ця особа його реалізує.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Із матеріалів справи убачається, що позивачем заявлено дві пари пов'язаних вимог, по одній до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві та Київського міського військового комісаріату.
Приписами ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду заяви немайнового характеру фізичною особою, судовий збір становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно зі ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» установлено з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2102 гривні.
Таким чином, за дві позовні вимоги немайнового характеру позивачу необхідно сплатити 1681,60 грн (2102,00 грн * 0,4 * 2 вимоги).
Не зважаючи на чітке зазначення в ухвалі від 19.11.2020 обсягу виявленого недоліку та порядку його усунення, включаючи вказівку на поточний рахунок, відкритий для Окружного адміністративного суду міста Києва: UA908999980313181206084026007, позивачем сплачено 840,80 грн на інший рахунок: UA048999980313181206084006797.
Відповідно до приписів п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Оскільки КАС України не передбачає право залишити позов без руху двічі з тотожних підстав, зважаючи на те, що станом на дату постановлення даної ухвали недоліки не усунуто, а строк для їх усунення сплинув, суд вважає, що позовну заяву слід повернути.
Керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Київського міського військового комісаріату про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії повернути.
2. Роз'яснити, що повернення даної позовної заяви не перешкоджає особі, яка її подала, повторно звернутись до суду, якщо відпадуть обставини, що стали підставою для її повернення.
Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України та може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 293- 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.М. Шевченко