ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позову без розгляду
10 листопада 2020 року м. Київ№ 640/9650/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Пащенка К.С., суддів: Чудак О.М., Шейко Т.І., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Громадської організації "Всеукраїнська народна рада протидії корупції та громадської експертизи влади"
до:Кабінету Міністрів України, Державної фіскальної служби України
про визнання протиправною і нечинною постанови, скасування наказів, та визнання таким, що втратило чинність положення,
присутні у судовому засіданні представники сторін:Позивача - Кир'ян Д.І., КМУ - Мальцев С.С., ДФС - Тюрменко В.В.,
30 квітня 2020 року через систему "Електронний суд" від Громадської організації "Всеукраїнська народна рада протидії корупції та громадської експертизи влади" (адреса: 01103, м. Київ, вул. Підвисоцького, буд. 5, ідентифікаційний код - 39868998, адреса для листування (згідно позову): 01103, м. Київ, вул. Інститутська, буд. 22/7, оф. 12) (надалі - позивач або ГО "Всеукраїнська народна рада протидії корупції та громадської експертизи влади" або Громадська організація) на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва надійшов позов до Кабінету Міністрів України (адреса місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2) (далі - відповідач або КМ України або КМУ), у якому позивач просить суд:
- визнати протиправною та нечинною постанови "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" № 846 від 25 вересня 2019 року;
- визнати таким, що втратило чинність Положення про Державну фіскальну службу України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2014 року № 236.
Мотивуючи позовні вимоги позивач вказує, що постанова "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" № 846 від 25 вересня 2019 року прийнята як всупереч законним приписам ст.ст. 6, 7, 8, ч. 2 ст. 19 Конституції України, ч.ч. 2, 7, 8 ст. 5 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" та "Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади", затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 за № 1074, так і всупереч принципу юридичної визначеності та чіткого розмежування прав та повноважень між існуючими органами.
Крім того у зв'язку з проведеною реорганізацією шляхом поділу Державної фіскальної служби України повинно втратити чинність "Положення про Державну фіскальну службу України", затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2014 року № 236.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.05.2020 (суддя Пащенко К.С.) відкрито провадження у адміністративній справі № 640/9650/20, призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження в підготовчому судовому засіданні.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.06.2020 залучено до участі у справі № 640/9650/20 у якості співвідповідача Державну фіскальну службу України.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.06.2020 зобов'язано Кабінет Міністрів України опублікувати оголошення щодо оскарження нормативно-правового акта - постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" № 846 від 25 вересня 2019 року.
25.06.2020 судом оголошено перерву на 30.07.2020.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.07.2020 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду у складі колегії суддів по суті на 09.09.2020.
09.09.2020 розгляд справи відкладено на 13.10.2020.
13.10.2020 судом оголошено перерву на 10.11.2020.
У судовому засіданні у вказану дату представники сторін були присутні.
Представником позивача - адвокатом Кир'ян Д.І. подано заяву про залишення позову без розгляду.
Присутні у судовому засіданні представники відповідачів проти залишення позову без розгляду не заперечували.
Судом оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Відповідно до п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Відповідно ч. 3, 4 ст. 240 КАС України, про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена. Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Таким чином, зважаючи на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви представника позивача про залишення позову без розгляду.
Керуючись ст.ст. 240-243, 248, 256 КАС України, суд, -
1. Заяву б/н від 10.11.2020 «Про залишення позову без розгляду» представника Громадської організації "Всеукраїнська народна рада протидії корупції та громадської експертизи влади" Кир'ян Д.І. (адвокатки) - задовольнити.
2. Позов (уточнений) б/н від 29.05.2020 Громадської організації "Всеукраїнська народна рада протидії корупції та громадської експертизи влади" - залишити без розгляду.
Ухвала, відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена.
Повний текст ухвали складено 30.11.2020.
Головуючий суддя К.С. Пащенко
Суддя О.М. Чудак
Суддя Т.І. Шейко