09 грудня 2020 року справа № 2а-3262/10/2370
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гаврилюка В.О.,
розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про заміну сторони у адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси Черкаської області до відкритого акціонерного товариства “Черкаський приладобудівний завод” про стягнення заборгованості,
встановив:
До Черкаського окружного адміністративного суду з заявою звернулося Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якій просить замінити у справі № 2а-3262/10/2370 первинного стягувача управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області (код ЄДРПОУ 37930126) на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (код ЄДРПОУ 21366538).
Заява мотивована тим, що згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області припинено 02.03.2018.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 № 821 “Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України” управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області вирішено реорганізувати шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.
З посиланням на частину 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України Головне управління просить замінити первинного стягувача на його правонаступника.
Під час вирішення поданої заяви суд враховує таке.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Згідно частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Статті 15 Закону України “Про виконавче провадження” визначено, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.
Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.
Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (стаття 1 Закону України “Про виконавче провадження”).
За вказаних обставин, суд вважає, що стаття 52 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачає заміну стягувача на його правонаступника, вказана стаття передбачає заміну сторони у відносинах щодо яких виник спір, а тому не знаходить підстав для задоволення заяви Головного управління про заміну первинного стягувача на його правонаступника.
Суд звертає увагу, що після розгляду справи та винесення рішення по суті суд має право замінити сторону у виконавчому провадженні її правонаступником у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи відповідно до статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 52, 248, 256, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ухвалив:
У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про заміну сторони відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала складена в повному обсязі та підписана 09.12.2020.
Суддя В.О. Гаврилюк