про закриття підготовчого провадження та призначення справи
до судового розгляду по суті
09 грудня 2020 року м. Рівне №460/8227/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Зозулі Д.П., провівши у письмовому провадженні підготовче засідання по адміністративній справі за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю "ОТОТРАК"
до Поліської митниці Держмитслужби
провизнання протиправними та скасування карток відмови та рішень,
Товариство з обмеженою відповідальністю "ОТОТРАК" звернулося до суду з позовом до Поліської митниці Держмитслужби, в якому просило:
1. Визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA204000/2020/00162.
2. Визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів від 18.06.2020р. №UA204000/2020/000120/2.
3. Визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA204000/2020/00161.
4. Визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів від 17.06.2020р. №UA204000/2020/000119/2.
5. Визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA204020/2020/00368.
6. Визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів від 17.06.2020р. №UA204020/2020/000070/2.
Ухвалою суду від 16.11.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання.
У підготовче засідання сторони не прибули.
Випадків, визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, судом не встановлено, а тому підстави для відкладення підготовчого засідання відсутні.
Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Оскільки у підготовче засідання не з'явилися всі учасники справи, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце його проведення, то суд дійшов висновку про проведення підготовчого засідання у письмовому провадженні.
Враховуючи проведення підготовчого засідання у письмовому провадженні, відповідно до положень частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
У підготовчому засіданні судом: не встановлено підстав для відводів; не виявлено наміру сторін вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; встановлено відсутність уточнень з приводу позовних вимог та заперечень проти них та відповідних заяв з цього приводу; відсутність необхідності заміни позивача, відповідача, залучення співвідповідача, третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору, об'єднання і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову; відсутність необхідності призначення експертизи, виклику у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; відсутність необхідності вирішувати питання про вступ у справу інших осіб та про забезпечення позову.
Суд встановив, які обставини входять до предмета доказування та констатує, що відповідачем, клопотань про витребування доказів судом не подано. Про намір подати додаткові докази або пояснення жодна із сторін не повідомила. Клопотань та заяв учасників справи з приводу виключення з числа доказів або з приводу проведення експертизи доказів, які б викликали обґрунтовані сумніви у їх достовірності, не надходило.
Позивачем подано клопотання про витребування додаткових письмових доказів, а саме належним чином завірених копій митних декларацій від 02.06.2020 №UA209170/2020/36477 з комерційним інвойcом, специфікацією тощо, від 01.06.2020 №UA807200/2020/8343 з комерційним інвойсом, специфікацією тощо, від 29.05.2020 №UA807290/2020/12645 з комерційним інвойсом, специфікацією тощо, від 08.05.2020 №UA500070/2020/216371 з комерційним інвойсом, специфікацією тощо, від 12.02.2020 №UA100320/2020/612873 з комерційним інвойсом, специфікацією тощо, від 27.03.2020 №UA100120/2020/625639 з комерційним інвойсом, специфікацією тощо, від 25.05.2020 №UA209170/2020/34141 з комерційним інвойсом, специфікацією тощо.
Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частиною 3 ст. 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Оскільки вказні докази необхідні для повного та всебічного розгляду справи, то клопотання позивача слід задовольнити.
Крім того, не встановлено судом необхідності у проведенні огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням та у забезпеченні доказів.
Підстави для вирішення будь-яких заяв та клопотань учасників справи, відсутні, з огляду на неподання таких.
Підстав для колегіального розгляду справи немає.
Судом ухвалено, що з'ясування обставин у справі та перевірку їх доказами під час розгляду справи по суті буде здійснено в такому порядку: у судовому засіданні будуть заслухані пояснення позивача щодо усіх позовних вимог, з'ясовано обставини, на які він посилається, як на підставу своїх вимог, будуть заслухані пояснення відповідача та з'ясовано обставини, на які він посилається як на підставу своїх заперечень, та перевірено їх на відповідність поясненням учасників справи, викладеним в заявах по суті справи (при наявності). Після цього судом будуть досліджені письмові докази, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення сторін в хронологічному порядку їх надходження та долучення до матеріалів справи. При наявності інших доказів - такі докази будуть досліджені в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.
Судом встановлено, що стороною відповідача своєчасно подано відзив на позов з письмовими доказами та підтверджено факт їх надіслання стороні позивача.
Оскільки через відсутність у підготовчому засіданні позивача, суд позбавлений можливості з'ясувати, чи має він намір подати відповідь на відзив, судом встановлено десятиденний строк для подання позивачем відповіді на відзив з дня отримання відзиву, та десятиденний строк для подання відповідачем заперечень з дня отримання відповіді на відзив, при умові що такий буде наданий стороною позивача.
Так як інших питань, визначених частиною другою статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, які не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, судом не встановлено, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті.
Керуючись статтями 80, 183, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Витребувати у Поліської митниці Держмитслужби додаткові докази, а саме належним чином завірені копії митних декларацій від 02.06.2020 №UA209170/2020/36477 з комерційним інвойcом, специфікацією тощо, від 01.06.2020 №UA807200/2020/8343 з комерційним інвойсом, специфікацією тощо, від 29.05.2020 №UA807290/2020/12645 з комерційним інвойсом, специфікацією тощо, від 08.05.2020 №UA500070/2020/216371 з комерційним інвойсом, специфікацією тощо, від 12.02.2020 №UA100320/2020/612873 з комерційним інвойсом, специфікацією тощо, від 27.03.2020 №UA100120/2020/625639 з комерційним інвойсом, специфікацією тощо, від 25.05.2020 №UA209170/2020/34141 з комерційним інвойсом, специфікацією тощо.
Закрити підготовче провадження у справі.
Розгляд справи по суті призначити у відкритому судовому засіданні на "11" січня 2021 р. о 09:30 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Д.П. Зозуля