про повернення позовної заяви
08 грудня 2020 р. № 400/5598/20
м. Миколаїв
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мельник О.М., розглянувши матеріали
за адміністративним позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача:Військової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 Військової частини НОМЕР_2 , АДРЕСА_3
про:визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Військової частини НОМЕР_1 та Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення, зобов'язання нарахувати і виплатити індексацію грошового забезпечення.
Відповідно до приписів п. 2 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).
Позовна заява підписана представником позивача - Дяченком Олексієм Володимировичем, на доказ повноважень якого до позову додано копію нотаріально посвідченої довіреності від 20.10.2020 р.
Судом встановлено, що у справі № 400/3918/20, яка станом на дату подання зазначеного позову набрала законної сили та не оскаржена позивачем та його представником - ОСОБА_2 , досліджено послужний список капітана ОСОБА_2 , з якого вбачається, що останній з 28.02.2015 р. по 27.02.2020 р. проходив військову службу на керівних посадах фінансово-економічної служби Центру оперативного (бойового) забезпечення Військово-Морських Сил Збройних Сил України та 56 комендатури охорони та обслуговування.
Тобто, до посадових обов'язків ОСОБА_2 входив фінансово-економічний супровід підпорядкованих комендатурі військових частин, у тому числі, відповідача по справі. Звільнений з військової служби ОСОБА_2 27.02.2020 р.
У той же час, п. 3 ч. 1 ст. 26 Закону України "Про запобігання корупції" прямо забороняє особам, уповноваженим на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зазначеним у пункті 1 частини першої статті 3 цього Закону, які звільнилися або іншим чином припинили діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, - протягом року з дня припинення відповідної діяльності представляти інтереси будь-якої особи у справах (у тому числі в тих, що розглядаються в судах), в яких іншою стороною є орган, підприємство, установа, організація, в якому (яких) вони працювали на момент припинення зазначеної діяльності.
Підпункт "г" п. 1 ч. 1 ст. 3 вказаного Закону відносить до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, військових посадових осіб Збройних Сил України.
З огляду на викладене, ОСОБА_2 , звільнений зі Збройних Сил України 27.02.2020 р., не мав права представляти інтереси позивача в даній справі (у тому числі, підписувати позовну заяву), в якій відповідачем є військові частини, які належали до сфери обслуговування фінансово-економічної служби комендатури, де ОСОБА_2 займав керівну посаду.
Пунктом 3 ч. 4 ст. 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позов підписано особою, яка не має права її підписувати.
При цьому, згідно ч. 8 вказаної статті повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позовну заяву і додані до неї матеріали повернути.
2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвалу про повернення позовної заяви може бути оскаржено.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.
Суддя О.М. Мельник