09 грудня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/4523/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання адвоката Бурлакової Наталії Володимирівни в інтересах суб'єкта виборчого процесу - кандидата на посаду Марківського селищного голови Дзюби Ігоря Анатолійовича про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 22 листопада 2020 року у справі № 360/4523/20 за позовом адвоката Бурлакової Наталії Володимирівни в інтересах кандидата на посаду Марківського селищного голови Дзюби Ігора Анатолійовича до Марківської селищної територіальної виборчої комісії Старобільського району Луганської області про визнання протиправною та скасування постанови, визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом адвоката Бурлакової Наталії Володимирівни в інтересах кандидата на посаду Марківського селищного голови Дзюби Ігора Анатолійовича до Марківської селищної територіальної виборчої комісії Старобільського району Луганської області про визнання протиправною та скасування постанови, визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2020 року позовні вимоги адвоката Бурлакової Наталії Володимирівни в інтересах кандидата на посаду Марківського селищного голови Дзюби Ігора Анатолійовича до Марківської селищної територіальної виборчої комісії Старобільського району Луганської області про визнання протиправною та скасування постанови, визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, задоволено частково:
визнано протиправними та скасовано постанови Марківської селищної територіальної виборчої комісії Старобільського району Луганської області від 17 листопада 2020 року №68 “Про визнання виборів Марківського селищного голови такими, що не відбулися та призначення повторних виборів”, від 17 листопада 2020 року № 69 “Про призначення повторних місцевих виборів Марківського селищного голови”;
зобов'язано Марківську селищну територіальну виборчу комісію Старобільського району Луганської області на підставі пункту 1 частини першої статті 278 Виборчого Кодексу України прийняти рішення про визнання особи обраною Марківським селищним головою.
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2020 року рішення Луганського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2020 року у справі № 360/4523/20 залишено без змін.
Згідно з даними комп'ютерної програми “Діловодство спеціалізованого суду” вбачається, що 30.11.2020 позивачем у справі №360/4523/20 отримано виконавчий лист.
02 грудня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшло клопотання про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення шляхом зобов'язання Марківської селищної територіальної виборчої комісії Старобільського району Луганської області подати до суду звіт про повне виконання рішення суду від 22 листопада 2020 року у дводенний строк з дня набрання ухвалою суду законної сили.
Ухвалою суду від 02.12.2020 клопотання адвоката Бурлакової Наталії Володимирівни в інтересах суб'єкта виборчого процесу - кандидата на посаду Марківського селищного голови ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 22 листопада 2020 року у справі № 360/4523/20, призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні 04 грудня 2020 року.
Ухвалою суду від 04.12.2020 зобов'язано Марківську селищну територіальну виборчу комісію Старобільського району Луганської області подати у строк до 08 грудня 2020 року звіт про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2020 року у справі № 360/4523/20.
Станом на 09.12.2020 Марківською селищною територіальною виборчою комісією Старобільського району Луганської області звіт про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2020 року у справі № 360/4523/20, суду не надано.
Разом з тим, судом встановлено, що постановою Центральної виборчої комісії від 04.12.2020 № 544 зокрема, зобов'язано Старобільську районну територіальну виборчу комісію Луганської області не пізніше 21 години 07 грудня 2020 року сформувати новий склад Марківської селищної територіальної виборчої комісії Старобільського району Луганської області та невідкладно проінформувати про прийняте рішення ЦВК.
Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань вбачається, що 09.12.2020 здійснено державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу Марківську селищну територіальну виборчу комісію Старобільського району Луганської області, а саме зміна керівника на ОСОБА_2 .
Відповідно до частини першої статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (частина друга статті 382 КАС України).
З вказаних законодавчих положень вбачається, що судом можуть бути вжиті заходи реагування судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту та накладення штрафу на особу відповідальну за виконання рішення суду.
Враховуючи зміну 09.12.2020 керівника Марківської селищнної територіальної виборчої комісії Старобільського району Луганської області та на підставі вищевикладеного, суд вважає за можливе встановити Марківській селищній територіальній виборчій комісії Старобільського району Луганської області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення до 11 грудня 2020 року.
Керуючись статтями 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Встановити Марківській селищній територіальній виборчій комісії Старобільського району Луганської області строк до 11 грудня 2020 року для надання звіту про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2020 року у справі № 360/4523/20 із відповідними доказами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя К.Є. Петросян