про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті
07 грудня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/4162/20
Луганський окружний адміністративний суд
у складі головуючого судді Тихонова І.В.,
при секретарі судового засідання Таращенко О.В.,
за участю представників:
позивача - не прибув;
відповідача - не прибув,
при розгляді у підготовчому судовому засіданні адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Луганського апеляційного суду про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
26 жовтня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшов позов ОСОБА_1 до Луганського апеляційного суду, в якому просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачу суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року (включно, за винятком днів відпустки) із застуванням ст.29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік»;
- зобов'язати відповідача провести виплату суддівської винагороди позивачу на підставі частин 2,3 статті 135 Закону України « Про судоустрій і статус суддів» виходячи з базового розміру посадового окладу судді 50 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року становить 115610грн., щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 40 % посадового окладу, як такому, стаж роботи якого становить понад 15 років з вирахуванням з цих сум передбачених законом податків та обов'язкових платежів при їх виплаті на період з 18 квітня 2020 року до 27 серпня 2020 року включно з урахуванням раніше виплачених сум.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що з 02 жовтня 2018 року позивач працював на посаді судді Луганського апеляційного суду, був відрахований зі штату суду у зв'язку із виходом у відставку наказом №107-к/тр/с від 12.10.2020.
За період з 01 січня 2020 року до 18 квітня 2020 року позивач отримував суддівську винагороду як суддя апеляційного суду - посадовий оклад у розмірі виходячи з 50 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня 2020 року та доплату за вислугу років в розмірі 40 % від посадового окладу судді.
Проте, починаючи з 18 квітня 2020 року позивач не отримав суддівську винагороду в розмірі, установленому Законом України « Про судоустрій і статус суддів», оскільки введено обмеження, що передбачені Законом №552-ІХ на період з 18 квітня 2020 року до завершення місяця, в якому відміняються карантин, установлений Кабінетом Міністром України.
Розраховані та виплачені Відповідачем суми суддівської винагороди за спірний період не відповідають розміру, установленому Законом України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року №1402-VIII (далі -Закон №1402), у зв'язку з чим позивач не погоджується із сумою виплаченої їй суддівської винагороди та вважає, що Відповідачем порушено право позивача на належне матеріальне забезпечення.
Ухвалою суду від 02.11.2020 адміністративний позов ОСОБА_1 до Луганського апеляційного суду про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом п'яти календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду письмові докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а також належним чином посвідчені копії паспорту, ідентифікаційного номера та посвідчення судді.
09.11.2020 від позивача надійшли витребувані судом документи.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 16.11.2020 року відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
02.12.2020 відповідачем було надано відзив на позовну заяву (а.с. 25-26).
Позивач правом на участь в підготовчому засіданні не скористався, хоча про час та місце засідання був повідомлений належним чином, просив розглянути справу без його участі (а.с. 30).
Відповідач правом на участь в підготовчому засіданні не скористався, хоча про час та місце засідання був повідомлений належним чином (а.с.24).
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.
Відповідно до частин першої - третьої статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Відповідно до частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Судом, з метою виконання завдань підготовчого провадження, відповідно до частини другої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу, визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрано відповідні докази; визначено порядок розгляду справи.
З врахуванням приписів статей 180, 181, 183 КАС України, суд вважає що підготовче провадження у справі слід закрити та призначити справу до судового розгляду.
Керуючись ст.ст. 180, 181, 183, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Луганського апеляційного суду про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії та призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 14 грудня 2020 року на 11 год. 40 хв. у залі судових засідань Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.
Обставини з'ясовувати відповідно до змісту позовної заяви, докази досліджувати відповідно до наданого позивачем переліку.
Справа розглядатиметься суддею Тихоновим І.В. одноособово.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяІ.В. Тихонов