про примирення сторін
08 грудня 2020 року м. Кропивницький Справа № 1140/2735/18
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Притули К.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуаціях у Кіровоградській області до Сільськогосподарського товариства "Україна" про застосування заходів реагування, -
Управління Державної служби України з надзвичайних ситуаціях у Кіровоградській області звернулось до суду з позовом в якому просить до повного усунення порушень вимог пожежної та техногенної безпеки, зазначених у даному позові, застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до сільськогосподарського кооперативу «Україна» (ЄДРПОУ 30564502) у вигляді зупинення роботи (експлуатації) будівель авто гаража, механічної майстерні, тракторних бригад № 1 та № З, свино-товарної ферми (корпуси № 1 та № 2), току № 1 (зерносклади № 1 та № 2), їдальні та продуктового складу за адресою: Кіровоградська область, Онуфріївський район, с. Млинок, вул. Лесі Українки, 1 та будівель тракторної бригади № 2 (склад ПММ, склади закритого типу № 1 та № 2) та току № 2 (зерносклади № 1, № 2 та № 3) за адресою: Кіровоградська область, Онуфрїївський район, с. П'ятомиколаївка шляхом заборони їх використання (експлуатації) СК «Україна» та опечатуванням (опломбуванням) вхідних дверей (воріт) до вказаних будівель.
Ухвалою суду від 18 вересня 2020 року продовжено процесуальний строк зупинення провадження до до 08 грудня 2020 року та призначено судове засідання.
Сторони в судове засідання не з'явились, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Від сторін надійшли заяви про примирення сторін, які просили розглянути без їхньої участі в порядку письмового провадження.
Фіксування судового засідання відповідно до ст. 229 КАС України не здійснювалося, та керуючись приписами п. 10 ч. 1 ст. 4 та ч. 9 ст. 205 КАС України судом вирішено здійснювати розгляд справи в порядку письмового провадження.
Від позивача та відповідача по справі, 07 грудня 2020 року, надійшли заяви про примирення сторін. У заявах вказано, що сторонами спору по даній справі досягнуто згоди про примирення сторін на наступних умовах:
- відповідач вживає вичерпних заходів по усуненню недоліків, зазначених у позовній заяві, які станом на 04 грудня 2020 року залишились невиконаними на об'єкті відповідача - будівлях току № 1 (зерносклади № 1 та № 2), їдальні та продуктового складу за адресою: Кіровоградська область, Онуфріївський район, с. Млинок, вул. Лесі Українки, 1 та будівлях тракторної бригади № 2 (склади закритого типу № 1 та № 2) і току № 2 (зерносклади № 1, № 2 та № 3) за адресою: Кіровоградська область, Онуфріївський район, с. П'ятомиколаївка, згідно з планом заходів по усуненню недоліків;
- відповідач зобов'язується повністю усунути порушення вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної, пожежної безпеки, зазначених в Акті від 04.12.2020 № 63, у позовній заяві та плані заходів по усуненню недоліків, до 01 грудня 2021 року;
- до 21 листопада 2021 року відповідач зобов'язується звернутись до позивача з клопотанням про проведення позапланової перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної, пожежної безпеки на об'єкті відповідача - будівлях току № 1 (зерносклади № 1 та № 2), їдальні та продуктового складу за адресою: Кіровоградська область, Онуфріївський район, с. Млинок, вул. Лесі Українки, 1 та будівлях тракторної бригади № 2 (склади закритого типу № 1 та № 2) і току № 2 (зерносклади № 1, № 2 та № 3) за адресою: Кіровоградська область, Онуфріївський район, с. П'ятомиколаївка;
- позивач зобов'язується на підставі клопотання відповідача здійснити позапланову перевірку додержання (виконання) вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної, пожежної безпеки на об'єкті відповідача (будівлях току № 1 (зерносклади № 1 та № 2), їдальні та продуктового складу за адресою: Кіровоградська область, Онуфріївський район, с. Млинок, вул. Лесі Українки, 1 та будівлях тракторної бригади № 2 (склади закритого типу № 1 та № 2) і току № 2 (зерносклади № 1, № 2 та № 3) за адресою: Кіровоградська область, Онуфріївський район, с. П'ятомиколаївка), відповідно до погодженого плану усунення недоліків протягом 10 робочих днів з дня надходження від відповідача клопотання про проведення позапланової перевірки.
Розглянувши заяву про примирення сторін, суд виходить з наступного.
Частиною 5 статті 47 КАС України встановлено, що сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Відповідно до частин 1 - 5 ст. 190 КАС України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень.
За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення. Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення. До ухвалення судового рішення у зв'язку з примиренням сторін суд роз'яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії. Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.
Статтею 191 КАС України визначено, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.
Згідно з п.3 ч.1 ст.238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.
З огляду на вищевикладене, суд вважає можливим затвердити умови примирення, а провадження у справі закрити.
Згідно з частиною 1 статті 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Керуючись ст.ст. 47,190,191,238, ,256, 293 КАС України, суд,
Затвердити умови примирення сторін в адміністративній справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуаціях у Кіровоградській області до Сільськогосподарського товариства "Україна" про застосування заходів реагування, а саме:
- відповідач вживає вичерпних заходів по усуненню недоліків, зазначених у позовній заяві, які станом на 04 грудня 2020 року залишились невиконаними на об'єкті відповідача - будівлях току № 1 (зерносклади № 1 та № 2), їдальні та продуктового складу за адресою: Кіровоградська область, Онуфріївський район, с. Млинок, вул. Лесі Українки, 1 та будівлях тракторної бригади № 2 (склади закритого типу № 1 та № 2) і току № 2 (зерносклади № 1, № 2 та № 3) за адресою: Кіровоградська область, Онуфріївський район, с. П'ятомиколаївка, згідно з планом заходів по усуненню недоліків;
- відповідач зобов'язується повністю усунути порушення вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної, пожежної безпеки, зазначених в Акті від 04.12.2020 № 63, у позовній заяві та плані заходів по усуненню недоліків, до 01 грудня 2021 року;
- до 21 листопада 2021 року відповідач зобов'язується звернутись до позивача з клопотанням про проведення позапланової перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної, пожежної безпеки на об'єкті відповідача - будівлях току № 1 (зерносклади № 1 та № 2), їдальні та продуктового складу за адресою: Кіровоградська область, Онуфріївський район, с. Млинок, вул. Лесі Українки, 1 та будівлях тракторної бригади № 2 (склади закритого типу № 1 та № 2) і току № 2 (зерносклади № 1, № 2 та № 3) за адресою: Кіровоградська область, Онуфріївський район, с. П'ятомиколаївка;
- позивач зобов'язується на підставі клопотання відповідача здійснити позапланову перевірку додержання (виконання) вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної, пожежної безпеки на об'єкті відповідача (будівлях току № 1 (зерносклади № 1 та № 2), їдальні та продуктового складу за адресою: Кіровоградська область, Онуфріївський район, с. Млинок, вул. Лесі Українки, 1 та будівлях тракторної бригади № 2 (склади закритого типу № 1 та № 2) і току № 2 (зерносклади № 1, № 2 та № 3) за адресою: Кіровоградська область, Онуфріївський район, с. П'ятомиколаївка), відповідно до погодженого плану усунення недоліків протягом 10 робочих днів з дня надходження від відповідача клопотання про проведення позапланової перевірки.
Провадження у справі закрити.
Повернути Управління Державної служби України з надзвичайних ситуаціях у Кіровоградській області з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 881,00 грн., сплачений згідно з платіжним дорученням № 667 від 03.10.2018 року.
Роз'яснити учасникам справи, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені.
Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.
Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня підписання ухвали суддею до Третього апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду К.М. Притула