про залучення третьої особи
09 грудня 2020 року м. Київ № 320/3856/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши адміністративну справу за позовом Комунального підприємства Ірпінської міської ради "Ірпіньводоканал" до Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області про визнання протиправним та скасування припису,
5 травня 2020 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулось Комунальне підприємство Ірпінської міської ради "Ірпіньводоканал" (далі - позивач) з позовом до Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області (далі - відповідач), в якому просить суд (з урахуванням уточненого адміністративного позову):
- визнати протиправним та скасувати припис № 4 від 2 березня 2020 р. про виконання законних вимог щодо усунення порушень порядку формування та встановлення державних (регульованих) цін.
Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 20 травня 2020 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання.
16 вересня 2020 р. від Громадської організації "Ірпінська спілка споживачів" надійшла заява про вступ у справу третьої особи на стороні відповідача. Указане клопотання обґрунтовано тим, що законний інтерес невизначеного кола споживачів-співвласникам багатоквартирних будинків полягає в тому, що відповідно до оскаржуваного припису № 4 від 2 березня 2020 р. їм має бути повернуто шляхом здійснення перерахунку необґрунтовано нарахованої загальної суми у розмірі 772 808 грн. 16 коп. Зазначає, що рішення по вказаній справі може вплинути на права і законний інтерес споживачів міста Ірпінь у поверненні їм грошових коштів в розмірі 772 808 грн. 16 коп., або на втрату такого права.
9 грудня 2020 р. до суду від представника позивача надійшла заява, в якій він заперечує проти задоволення заяви Громадської організації "Ірпінська спілка споживачів" про вступ у справу як третьої особи на стороні відповідача, оскільки між даною юридичною особою та сторонами по справі не існує певних правовідносин, які за наслідками вирішення справи можуть змінитися або припинитися.
В цей же день, до суду від представника відповідача надійшла заява, в якій він заперечує проти задоволення заяви Громадської організації "Ірпінська спілка споживачів" про вступ у справу як третьої особи на стороні відповідача. Зазначає, що подана заява не містить достатнього обґрунтування і об'єктивних підстав для задоволення і відповідно залучення заявника до участі у справі.
При вирішенні питання щодо наявності підстав для залучення Громадської організації "Ірпінська спілка споживачів" до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача, суд виходить з наступного.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
За таких обставин, суд вважає, що заяву представника Громадської організації "Ірпінська спілка споживачів" про залучення до участі у справі в якості у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, з урахуванням наведених у ній мотивів та підстав є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Ураховуючи викладене та керуючись статтями 49, 165, 229, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Заяву представника Громадської організації "Ірпінська спілка споживачів" про залучення її до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, задовольнити.
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Громадську організацію "Ірпінська спілка споживачів" (код ЄДРПОУ - 43727306, адреса: вул. Садова, 24, м. Ірпінь, Київська область, 08205).
3. Запропонувати третій особі подати суду письмові пояснення щодо позову протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання копії даної ухвали та копії позовної заяви з додатками.
4. Звернути увагу третьої особи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
5. Копію ухвали надіслати сторонам та третій особі.
6. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Журавель В.О.