про відкриття провадження в адміністративній справі
08 грудня 2020 року справа № 320/11525/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Військової частинм НОМЕР_1 , в якому позивач просить суд:
- визнати незаконним та скасувати наказ командира 1129 зенітного ракетного полку (по особовому складу) від 06.10.2020 №91-РС;
- поновити позивача на службі;
- стягнути з відповідача середнє грошове забезпечення за час вимушеного прогулу на користь позивача.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.11.2020 позовну заяву залишено без руху. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу був встановлений строк для усунення недоліків позовної заяви, протягом якого позивачу необхідно було надати копію наказу командира 1129 зенітного ракетного полку військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 06.10.2020 №91-РС про звільнення ОСОБА_1 з військової служби; письмові пояснення, в яких зазначити про дату ознайомлення з наказом від 06.10.2020 №91-РС та отримання його копії позивачем, і у разі пропуску строку звернення до суду - надати обґрунтоване клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду із даним позовом, зазначивши поважні причини його пропуску.
03.12.2020 на адресу суду від представника позивача адвоката Заворотнього Андрія Аркадійовича на виконання вимог ухвали суду від 18.11.2020 надійшли додаткові пояснення до адміністративного позову від 27.11.2020, в яких представником позивача зазначено про те, що командування військової частини не ознайомлювало позивача з оскаржуваним наказом командира 1129 зенітного ракетного полку (по особовому складу) від 06.10.2020 №91-РС, копію наказу позивач не отримував, що стало підставою його оскарження, а тому не має можливості надати її суду. У зв'язку з цим позивач вважає за неможливе починати відлік часу на оскарження наказу з моменту його винесення.
Оскільки позивач не був ознайомлений з наказом, просить суд відкрити провадження у справі та зобов'язати відповідача надати копію наказу про звільнення і докази підтвердження ознайомлення з ним позивача.
Отже, дослідивши зміст додаткових пояснень до адміністративного позову представника позивача від 27.11.2020, суд зазначає, що питання щодо поновлення строку звернення позивача з даним позовом до суду буде вирішено судом після отримання від відповідача копії оскаржуваного наказу командира 1129 зенітного ракетного полку (по особовому складу) від 06.10.2020 №91-РС у повному обсязі та доказів ознайомлення позивача із наказом про звільнення та вручення позивачу копії даного наказу.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами загального позовного провадження.
2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.
3. Призначити підготовче засідання на 21 січня 2021 року о 09:30 год.
Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
4. Витребувати докази по справі від відповідача:
- копію наказу командира 1129 зенітного ракетного полку (по особовому складу) від 06.10.2020 №91-РС у повному обсязі;
- докази ознайомлення позивача із наказом про звільнення від 06.10.2020 №91-РС та доказ вручення позивачу копії наказу;
Витребувані докази надати суду у строк, передбачений для надання відзиву на позовну заяву із доказами завчасного направлення іншому учаснику справи.
5. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
6. Запропонувати відповідачеві подати до суду відзив на позовну заяву протягом двадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
7. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
8. Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
9. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
10. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.