про відмову в зупиненні провадження у справі
07 грудня 2020 року № 320/6004/20
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щавінського В.Р., розглянувши у м. Києві в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження клопотання Виконавчого комітету Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Виконавчого комітету Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ), треті особи: Відділ містобудування та архітектури Виконавчого комітету Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області, ОСОБА_1 , про скасування постанов,
У провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Виконавчого комітету Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області звернувся до суду з позовом до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ), треті особи: Відділ містобудування та архітектури Виконавчого комітету Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області, ОСОБА_1 , про скасування постанов.
11.11.2020 до суду від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №320/6004/20 до розгляду судом заяви Виконавчого комітету Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області про визнання виконавчого листа №810/4566/17 виданого 23.12.2019 Київським окружним адміністративним судом таким, що не підлягає виконанню.
В обґрунтування вказаного клопотання представник позивача зазначив, що ним 19.08.2020 подано до Київського окружного адміністративного суду заяву про визнання виконавчого листа №810/4566/17 виданого 23.12.2019 Київським окружними адміністративним судом таким, що не підлягає виконанню, оскільки скасувавши містобудівні умови та обмеження рішенням №14/36 від 07.04.2020 Виконавчий комітет Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області та Відділ містобудування та архітектури Виконавчого комітету Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області не може внести зміни в них, у зв'язку із чим виконавчий лист №810/4566/17 виданий 23.12.2019 не підлягає виконанню.
У судове засідання призначене на 11.11.2020 з'явився представник позивача, яка клопотання про зупинення провадження підтримала, просила суд задовольнити його. Заявила клопотання про подальший розгляд клопотання у порядку письмового провадження.
Відповідач про час, дату та місце проведення судового засідання належним чином повідомлений, явку свого уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, про причину неявки суд не повідомив.
Третя особа-1 про час, дату та місце проведення судового засідання належним чином повідомлена, явку свого уповноваженого представника у судове засідання не забезпечила, про причину неявки суд не повідомила.
Третя особа-2 ОСОБА_1 про час, дату та місце проведення судового засідання належним чином повідомлений, у судове засідання не з'явився, явку свого уповноваженого представника не забезпечив, про причину неявки суд не повідомив.
Керуючись ч. 3 ст. 194 та ч. 9 ст. 205 КАС України протокольною ухвалою від 11.11.2020, суд вирішив подальший розгляд заяви здійснювати у порядку письмового провадження.
Вирішуючи питання щодо наявності підстав для зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 236 КАС України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Відповідно до своєї правової природи зупинення провадження у справі є тимчасовим зупиненням розгляду справи у зв'язку з обставинами, які перешкоджають розглядові справи, до їх усунення або виконання необхідних дій.
Обов'язок суду щодо зупинення провадження у справі виникає у разі неможливості розгляду справи до вирішення взаємопов'язаного спору іншим судом в іншій справі. При цьому, неможливість розгляду справи полягає в тому, що обставини, які підлягають з'ясуванню та мають значення при розгляді конкретної справи, не можуть бути встановлені судом самостійно у даній справі, тобто йдеться про те, що суд не може розглянути певну справу через обмеженість своєї юрисдикції щодо конкретної справи.
Суд вважає, що обставини, зазначені представником позивача в обґрунтування клопотання про зупинення провадження у справі не є достатньою правовою підставою для зупинення провадження за цією адміністративною справою і суд не вбачає підстав неможливості розгляду даної справи до розгляду судом заяви Виконавчого комітету Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області про визнання виконавчого листа №810/4566/17 виданого 23.12.2019 Київським окружним адміністративним судом таким, що не підлягає виконанню.
Інших обставин на обґрунтування необхідності зупинення розгляду справи представником позивача наведено не було.
Керуючись ст.ст. 236, 243, 248 КАС України, суд
У задоволенні клопотання Виконавчого комітету Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області про зупинення провадження в адміністративній справі №320/6004/20, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Щавінський В.Р.