про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
08 грудня 2020 року справа № 320/10371/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчини певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невчасної виплати грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2016 - 2018 роки;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки (750 днів) виплат належних позивачу сум по день фактичного розрахунку.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.11.2020 позовну заяву залишено без руху. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме надати докази, на які позивач посилається у позовній заяві (у двох примірниках), а саме: копії наказів про звільнення позивача зі служби та виключення зі списків військової частини; копію рішення Київського окружного адміністративного суду від 10.04.2020 №П/320/774/20 з відміткою про дату набрання ним законної сили.
18.11.2020 на офіційну електронну адресу суду від позивача супровідним листом від 13.11.2020 надійшли витребувані судом ухвалою від 02.11.2020 докази усунення недоліків позовної заяви, а саме: копії наказів про звільнення позивача зі служби та виключення зі списків військової частини та копія рішення по справі №П/320/774/20.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчини певні дії - на 10 календарних днів з моменту отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно було надати належним чином засвідчені копії наказів про звільнення позивача зі служби та виключення зі списків військової частини (у двох примірниках); копію рішення Київського окружного адміністративного суду від 10.04.2020 №П/320/774/20 з відміткою про дату набрання ним законної сили.
03.12.2020 через канцелярію суду позивачем подано супровідним листом від 03.12.2020 витребувані судом ухвалою від 23.11.2020 докази усунення недоліків позовної заяви, а саме: належним чином засвідчені копії наказів про звільнення позивача зі служби та виключення зі списків військової частини та копія рішення по справі №П/320/774/20 з відміткою про дату набрання ним законної сили.
Отже, позивачем в установлений судом строк та спосіб усунуто недоліки позовної заяви.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати докази у справі від позивача:
- копію трудової книжки; копію послужного списку, військового квитка;
від відповідача:
- копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань або витяг з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України на відповідача, інформацію про місцезнаходження відповідача та номер ЄДРПОУ відповідача;
- копію наказу командувача оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (по особовому складу) від 05.09.2018 №188 про звільнення з військової служби ОСОБА_1 ;
- копію командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 05.09.2018 №236 про виключення зі списків особового складу частини, всіх видів забезпечення;
- копію наказу, згідно з яким позивачу виплачено грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2016 - 2018 роки на підставі рішення Київського окружного адміністративного суду від 10.04.2020 №П/320/774/20, докази перерахування та виплати позивачу коштів за судовим рішенням від 10.04.2020 №П/320/774/20;
- копію послужного списку позивача;
- довідку про нараховане грошове забезпечення позивача за два календарні місяці служби позивача перед звільненням 05.09.2018 за липень та серпень 2018 року, із зазначенням підстав нарахування кожної зі складових грошового забезпечення, в разі нарахування одноразових виплат - надати копії відповідних наказів про їх виплату, із зазначенням кількості фактично відпрацьованих робочих днів у кожному з цих місяців;
- письмові пояснення із нормативним обґрунтуванням щодо несвоєчасної виплати позивачу грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2016 - 2018 роки.
Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали.
3. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
6. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.