08 грудня 2020 року Справа № 280/6686/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКНП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, -
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (надалі - позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з громадянки ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податкову заборгованість у розмірі 14935,20 гри., яка складається з:
- у сумі 9830,00 грн. з податку адміністративні штрафи та інші санкції на рахунок UA818999980313030106000008250, отримувач УК у Приазов.рн/Приазов.р-н/21081100, код 38042754. банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.).код платежу 21081100;
- у сумі 5105,20 грн. по податку штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг на рахунок UA698999980313090104000008250, отримувач УК у Приазов.р-и Приазов.р-н/21080900, код 38042754, банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.), код платежу 21080900.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що за ОСОБА_1 станом на момент звернення до суду з позовною заявою обліковується податковий борг перед бюджетом у загальному розмірі 14935,20 грн., а саме не перераховано до бюджету суму податків по наступним платежам: адміністративні штрафи та інші санкції у розмірі 9830,00 грн. та штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у розмірі 5105,20 грн. Позивач вказує, що відповідачу у встановленому порядку направлено вимогу про сплату боргу, проте, у добровільному порядку відповідачем податковий борг не погашено.
Судом 24 вересня 2020 року здійснено запит до Ботіївської сільської ради Призовного району Запорізької області щодо доступу до персональних даних ОСОБА_1 , а саме про її зареєстроване місце проживання (перебування).
01 жовтня 2020 року від Ботіївської сільської ради Призовного району Запорізької області надійшла інформація, відповідно до якої ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвалою суду від 05 жовтня 2020 року відкрито спрощене провадження у справі, а розгляд справи призначено без виклику сторін на 02 листопада 2020 року.
Від відповідача до суду відзиву на позовну заяву не надходило. Про дату, час та місце розгляду справи відповідача повідомлено належним чином, про що свідчить поштове повідомлення.
Розглянувши матеріали справи, судом встановлено наступне.
ОСОБА_1 , згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань була зареєстрована Приазовською районною державною адміністрацією Запорізької області 26 квітня 2002 року №20930170000000631, як фізична особа - підприємець, 26 квітня 2002 року взята на облік до контролюючого органу, як платник податків.
15 грудня 2017 року внесена інформація в Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про припинення підприємницької діяльності. При цьому, з обліку у контролюючому органу відповідач не була знята, оскільки у неї на ІКПП існувала заборгованість, яку станом і на теперішній час відповідачем не сплачена до бюджету.
Станом на 23 вересня 2020 року у відповідача наявний податковий борг перед бюджетом у загальному розмірі 14935,20 грн., а саме: адміністративні штрафи та інші санкції у розмірі 9830,00 грн. та штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у розмірі 5105,20 грн.
Вказаний податковий борг визначено на підставі податкових повідомлень - рішень № 0015121407, № 0015141407, 0015151407 від 16 листопада 2017 року.
Наведені податкові повідомлення - рішення оскаржувались відповідачем у судовому порядку. Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 24 вересня 2018 року, по справі № 808/832/18, у задоволені позову в частині скасування податкових повідомлень - рішень № 0015121407, № 0015141407, 0015151407 відмовлено. Рішення суду набрало законної сили 17 квітня 2019 року.
Тобто правомірність податкових повідомлень - рішень № 0015121407, № 0015141407, 0015151407 перевірено в судовому порядку.
У зв'язку із відсутністю самостійної сплати податкового боргу контролюючий орган звернувся із вказаним позовом до суду.
При вирішенні даного спору по суті суд виходить з наступного.
Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У встановлений термін Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 визначені грошові зобов'язання податковими повідомленнями-рішеннями не сплачено та обліковуються як податковий борг.
Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушенням законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг сума узгодженого грошового зобов'язання не сплаченого платником податків у встановленні! цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нараховану порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до вимог статті 59 ПК України, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу.
Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 податкова вимога форми «Ф» від 08 січня 2020 року №13-57 була направлена Якимівським управлінням Головного управління ДПС у Запорізькій області 09 січня 2020 року засобами поштового зв'язку рекомендованим листом за місцем реєстрації та вручена 15 січня 2020 року.
Згідно з пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до підпункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (стаття 90 Кодексу адміністративного судочинства України).
Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
З урахуванням викладеного, враховуючи наявність податкового боргу правомірність якого перевірена в судовому порядку, суд дійшов висновку про наявність підстав для повного задоволення позовних вимог.
Відповідно до положень статті 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.
Керуючись статтями 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовні вимоги Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКНП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, - задовольнити.
Стягнути з громадянки ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податкову заборгованість у розмірі 14935,20 гри., яка складається з:
- у сумі 9830,00 грн. з податку адміністративні штрафи та інші санкції на рахунок UA818999980313030106000008250, отримувач УК у Приазов.рн/Приазов.р-н/21081100, код 38042754. банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.).код платежу 21081100;
- у сумі 5105,20 грн. по податку штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг на рахунок UA698999980313090104000008250, отримувач УК у Приазов.р-и Приазов.р-н/21080900, код 38042754, банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.), код платежу 21080900.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення з урахуваннями доповнень пункту 3 розділу VІ «Прикінцевих положень» Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.
Рішення у повному обсязі складено та підписано 08 грудня 2020 року.
Суддя Д.В. Татаринов