08 грудня 2020 року Справа № 280/6468/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, -
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (надалі - позивач) до ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути податковий борг у розмірі 36 619,54 грн. з рахунків платника податків, а також за рахунок готівкових коштів платника податків ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ). Кошти перерахувати на наступний рахунок: Штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну:№ рахунку - UA8999980000031419561008011, код ОКПО 38042560, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, отримувач БердянськеУК/Бердянськ/21081500. Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що за ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) станом на момент звернення до суду з позовною заявою обліковується податковий борг перед бюджетом у загальному розмірі 36619,54 грн. . Позивач вказує, що відповідачу у встановленому порядку направлено вимогу про сплату боргу, проте, у добровільному порядку відповідачем податковий борг не погашено.
Судом 17 вересня 2020 року здійснено запит до Осипенківської сільської ради Запорізької області щодо доступу до персональних даних ОСОБА_1 , а саме про її зареєстроване місце проживання (перебування).
01 жовтня 2020 року від Осипенківської сільської ради Запорізької області надійшла інформація, відповідно до якої ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .
Ухвалою суду від 05 жовтня 2020 року відкрито спрощене провадження у справі, а розгляд справи призначено без виклику сторін на 02 листопада 2020 року.
Від відповідача до суду відзиву на позовну заяву не надходило.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд встановив наступне.
ОСОБА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , зареєстрована Бердянським міськрайонним управлінням юстиції від 05 травня 2014 року за № 2099000000002055, як платник податків за основним місцем обліку, за адресою: АДРЕСА_1 , на облік взято до контролюючого органу 06 травня 2014 року за № 080214055658.
Відповідно до довідки Головного управління ДПС у Запорізькій області про стан податкового боргу станом на 08 вересня 2020 року за ОСОБА_1 наявна податковий борг перед бюджетом у загальному розмірі 36619,54 грн., а саме:
- адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну (код платежу 21081500) штрафними санкціями у розмірі 34510,00 грн. та нарахованою пенею у сумі 1368,19 грн.;
- військовий збір, що сплачуться фізичними особами за результатами річного декларування (код платежу 11011001) за основним платежем у розмірі 741,35 грн.
16 серпня 2018 року Головним управлінням ДФС у Запорізькій області проведено документальну позапланову невиїзну перевірку фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , з питань дотримання вимог Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» за період з 07 травня 2016 року по 31 травня 2016 року, реалізації алкогольних напоїв та тютюнових виробів в період відсутності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами з 01 червня 2017 року по 18 червня 2017 року.
За результатами перевірки складено акт № 908/08-01-40-01/ НОМЕР_1 від 16 серпня 2018 року. Встановлено порушення частини 14 статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», здійснено реалізацію алкогольних напоїв та тютюнових виробів в період відсутності ліцензії.
На підставі акту перевірки позивачем складено податкові повідомлення-рішення від 05 вересня 2018 року № 0008654001 (застосовано штрафну санкцію в розмірі 17 000 грн.), № 0008644001 (застосовано штрафну санкцію в розмірі 17 000 грн.), № 0008634001 (застосовано штрафну санкцію в розмірі 510 грн.). Вказані рішення направлені відповідачу засобами поштового зв'язку та отриманні 08 вересня 2018 року.
Крім того, відповідачем до податкового органу подано податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2019 рік від 14 січня 2020 року. За вказаною декларацією визначено податкове зобов'язання з військового збору в розмірі 751,2 грн.
Податковим органом щодо несвоєчасної сплати податкового зобов'язання визначеного податковими повідомленнями-рішеннями від 05 вересня 2018 року № 0008644001, № 0008634001 нараховано пеня в розмірі 1368,19 грн.
У зв'язку із відсутністю самостійної сплати податкового боргу контролюючий орган звернувся із вказаним позовом до суду.
При вирішенні даного спору по суті суд виходить з наступного.
Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Пунктом 15.1 статті 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) передбачено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Пунктом 46.1 статті 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов'язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України встановлено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Пунктом 57.3. статті 57 Податкового кодексу України визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Так, у встановлені законом строки відповідач самостійно узгоджені суми грошових зобов'язань не сплатив.
Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Оскільки, вищевказані податкові зобов'язання у встановлені законом строки не сплачені відповідачем, вони набули статусу податкового боргу.
Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до приписів статті 59 Податкового кодексу України відповідачу засобами поштового зв'язку направлена податкова вимога форми «Ф» № 80150-51 від 27 вересня 2018 року. Згідно з пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Статтею 90 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Згідно з частиною першою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Позивачем доведено, що на час розгляду даної справи податковий борг відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена, що підтверджується довідкою, актом перевірки, узгодженими податковими повідомленнями - рішеннями, декларацією.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.
Відповідно до положень статті 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.
Керуючись статтями 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовні вимоги Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, - задовольнити.
Стягнути податковий борг у розмірі 36619,54 грн. з рахунків платника податків, а також за рахунок готівкових коштів платника податків ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ). Кошти перерахувати на наступний рахунок: Штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну:№ рахунку - UA8999980000031419561008011, код ОКПО 38042560, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, отримувач БердянськеУК/Бердянськ/21081500. Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення з урахуваннями доповнень пункту 3 розділу VІ «Прикінцевих положень» Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.
Рішення у повному обсязі складено та підписано 08 грудня 2020 року.
Суддя Д.В. Татаринов