09 грудня 2020 року Справа №160/13920/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Серьогіної О.В.
за участі секретаря судового засідання Ганжі О.С.
за участі:
представника позивача Данканича Є.І.
представника відповідача Варданяна Г.С.
розглянувши в підготовчому провадженні в м. Дніпрі питання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна-Гільдія", фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 у справі №160/13920/20 за позовом Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради до Східного офісу Держаудитслужби про визнання протиправною та скасування Вимоги від 02.10.2020 року №04-03-15/7038, -
28.10.2020 року Департамент гуманітарної політики Дніпровської міської ради звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Східного офісу Держаудитслужби, в якому просить:
- визнати протиправною та скасувати Вимогу Східного офісу Держаудитслужби (ІК в ЄДРПОУ 40477689) від 02.10.2020 р. № 04-03-15/7038 «Про усунення виявлених порушень», оформлену на підставі Акту від 27.08.2020 р. № 04.03-19/5 ревізії окремих питань фінансового-господарської діяльності Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради за період з 01.12.2017 р. по 31.05.2020 р.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.11.2020 року призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.11.2020 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна-Гільдія" у справі № 160/13920/20 за позовом Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради до Східного офісу Держаудитслужби про визнання протиправною та скасування Вимоги від 02.10.2020 року №04-03-15/7038 залишено без розгляду.
В підготовчому судовому засіданні судом поставлено на вирішення питання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна-Гільдія", фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 , на що представник позивача та представник відповідача не заперечували.
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Як вбачається із матеріалів справи, пункт другий абзацу третього вимоги Східного офісу Держаудитслужби від 02.10.2020 року № 04-03-15/7038 «Про усунення виявлених порушень», оформлену на підставі Акту від 27.08.2020 року № 04.03-19/5 ревізії окремих питань фінансового-господарської діяльності Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради за період з 01.12.2017 року по 31.05.2020 року передбачена вимога Східного офісу Держаудитслужби, згідно якої відповідно до норм статей 193, 199, 217, 218 Господарського кодексу України від 16.01.2003 року №436-IV та статей 22, 611, 629 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 року №435-IV забезпечити відшкодування шкоди (збитків) заподіяних департаменту на загальну суму 1 945 771,21 грн. внаслідок прийняття від ТOB «Будівельна Гільдія», ФОП ОСОБА_1 , ФОП ОСОБА_2 та оплати завищеної вартості виконаних ремонтних робіт.
Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна-Гільдія", фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 .
З урахуванням викладеного суд вважає за необхідне залучити Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Гільдія", фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 та фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача.
Керуючись ст. ст. 49, 173, 180, 181, 248 КАС України, суд, -
Залучити до участі у справі № 160/13920/20 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна-Гільдія" (пл. Соборна, буд. 1Б, м. Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ 42750528), фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) та фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ).
Встановити третім особам п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали та копії позовної заяви разом з доданими до неї документами для надання пояснень щодо позову.
Направити третім особам судову повістку, позовну заяву разом із додатками та копію ухвали від 09.12.2020 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Серьогіна