з питань негайного виконання рішення суду
07 грудня 2020 року ЛуцькСправа № 140/7034/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Костюкевича С.Ф.,
розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про звернення рішення до негайного виконання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 09.09.2020 року у даній справі позов задоволено повністю; визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області №907520161380 від 31.03.2020 в частині призначення щомісячного довічного грошового утримання ОСОБА_1 з 26.03.2020 року; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи для визначення розміру щомісячного довічного грошового утримання - період проходження військової служби - 1 рік 11 місяців 27 днів, половину строку навчання за денною формою в Львівському державному університеті - 2 роки 4 місяці 27 днів та період зарахування повноважень судді Ківерцівського районного суду Волинської області за наказом голови Ківерцівського районного суду від 05.11.2019 року №06/02-04 2 роки 7 місяців 3 дні відповідно до ст. 7 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду»; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити перерахунок і виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з 18.03.2020 року в розмірі 90% суддівської винагороди, з врахуванням раніше виплачених сум.
09.11.2020 за вх.№54422/20 до суду надійшла заява позивача ОСОБА_1 про звернення рішення до негайного виконання.
У судове засідання сторони не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви, при цьому, від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд заяви за його відсутності; у задоволенні заяви просить відмовити у зв'язку з безпідставністю.
Відповідно до частини 3 статті 371 КАС України (далі - КАС України) суд розглядає заяву про звернення рішення до негайного виконання в триденний строк у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи те, що сторони у судове засідання не прибули, розгляд заяви здійснено у письмовому провадженні.
Перелік судових рішень, які виконуються негайно, визначено положеннями статті 371 Кодексу адміністративного судочинства України, в силу пункту 1 частини першої якої негайно виконуються рішення суду про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць.
Негайно також виконуються рішення суду, прийняті в адміністративних справах, визначених пунктами 1, 5 частини першої статті 263, пунктами 1 - 4 частини першої статті 283 цього Кодексу.
Пунктом першим частини другої вказаної статті встановлено, що суд, який ухвалив рішення, за заявою учасників справи або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в рішенні звернути до негайного виконання рішення: у разі стягнення всієї суми боргу при присудженні платежів, визначених пунктами 1 і 2 частини першої цієї статті.
З аналізу наведених норм слідує, що негайному виконанню підлягає судове рішення, яким присуджено виплату пенсії, тобто задоволено вимогу позивача про стягнення конкретно визначеної суми пенсії, з якої і виокремлюється сума стягнення за один місяць. Негайне виконання судового рішення полягає в тому, що воно набуває властивостей обов'язковості і підлягає виконанню не з моменту набрання ним законної сили, а негайно з часу оголошення в судовому засіданні.
Проте, рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 09.09.2020 року, яке ухвалене на користь позивача, не вирішувалось питання про стягнення суми пенсії, а вирішувалось питання про зобов'язання органу пенсійного фонду здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді.
Отже, вказане судове рішення має зобов'язальний характер і не відноситься до судових рішень, які підлягають негайному виконанню. А відтак, рішення Волинського окружного адміністративного суду від 09.09.2020 року підлягає виконанню з моменту набрання ним законної сили.
За відомостями програми «Діловодство спеціалізованого суду (ДСС)» судом встановлено, що 16.11.2020 року судове рішення у справі №140/7034/20 набрало законної сили.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Приписами статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Крім того, зі змісту наданого до суду представником відповідача заперечення на заяву та долучених до нього доказів вбачається, що відповідачем рішення суду у справі №140/7034/20 виконано повністю, що вбачається з рішення про перерахунок пенсії №907520161380 від 01.12.2020 року.
Таким чином, суд доходить висновку про відсутність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про звернення рішення до негайного виконання.
Керуючись статтями 248, 295, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні заяви ОСОБА_1 про звернення рішення до негайного виконання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії відмовити.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий-суддя С.Ф. Костюкевич